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《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》發(fā)布(附全文)

時(shí)間:2017-05-23 10:37

來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)

評(píng)論(

海洋公共服務(wù)業(yè)。加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與海洋產(chǎn)業(yè)的深度融合,加強(qiáng)海洋信息化體系建設(shè),推進(jìn)信息資源的統(tǒng)籌利用和共享。統(tǒng)籌規(guī)劃和整合海洋觀測(cè)資源,建設(shè)我國(guó)全球海洋立體觀測(cè)網(wǎng)。提升海洋環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)預(yù)報(bào)水平,豐富海洋安全生產(chǎn)、環(huán)境保障、氣象預(yù)報(bào)等專(zhuān)題服務(wù)產(chǎn)品。加快海洋咨詢(xún)與論證機(jī)構(gòu)建設(shè),提高海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)、海域使用論證、海洋工程勘察等服務(wù)水平。推動(dòng)海洋測(cè)繪工程建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代海洋測(cè)繪基準(zhǔn)體系,建設(shè)海洋地理信息多層次應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。健全海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量服務(wù)體系,建設(shè)全國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)。對(duì)海上漁船安全實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,完善海上搜救應(yīng)急服務(wù),積極推進(jìn)搜救活動(dòng)的雙邊、多邊和區(qū)域合作。

專(zhuān)欄2 全球海洋立體觀測(cè)網(wǎng)工程

統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)家海洋觀(監(jiān))測(cè)網(wǎng)布局,推進(jìn)國(guó)家海洋環(huán)境實(shí)時(shí)在線監(jiān)控系統(tǒng)和海外觀(監(jiān))測(cè)站點(diǎn)建設(shè),逐步形成全球海洋立體觀(監(jiān))測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)海洋生態(tài)、洋流、海洋氣象等觀測(cè)研究。

(四) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

創(chuàng)新體制機(jī)制,加大支持力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)為引領(lǐng),培育壯大一批海洋特色鮮明、區(qū)域品牌形象突出,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同高效、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)鏈。

專(zhuān)欄3 重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)集群培育

海洋漁業(yè):支持大連、威海、煙臺(tái)、青島等沿海適宜地區(qū)建設(shè)海洋牧場(chǎng),依托大連、威海、舟山、福建、廣西等發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群,依托大連、舟山、福州、北海等發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)集群。

海洋裝備制造業(yè):加快推進(jìn)海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)以大連、天津、煙臺(tái)、青島為主的環(huán)渤海地區(qū),以上海、蘇中地區(qū)、浙東地區(qū)為主的長(zhǎng)江三角洲地區(qū),以廣州、深圳、珠海為主的珠江三角洲地區(qū)三大海洋工程裝備制造業(yè)集群。

海洋船舶工業(yè):優(yōu)化海洋船舶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持海洋高端船舶發(fā)展,重點(diǎn)打造以大連、青島為主的環(huán)渤海地區(qū),以上海、蘇中地區(qū)、舟山地區(qū)為主的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和以廣州為主的珠江三角洲地區(qū)三大造船基地。

海洋油氣業(yè):以天津、上海、深圳、廣西、海南為依托,推進(jìn)海洋油氣開(kāi)發(fā)基地建設(shè),構(gòu)建海洋油氣資源開(kāi)發(fā)帶和油氣產(chǎn)業(yè)集群。

海洋藥物和生物制品業(yè):大力發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、海洋生物制品、海洋生物材料,建設(shè)以上海、青島、廈門(mén)、廣州為中心的海洋生物技術(shù)和海洋藥物研究中心。

海洋可再生能源業(yè):依托資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)能力,建設(shè)威海、青島海洋能裝備制造基地以及舟山、萬(wàn)山海洋能試驗(yàn)場(chǎng)和示范區(qū)。

海水利用業(yè):推進(jìn)天津、青島、大連、唐山、舟山等地建設(shè)海水淡化及綜合利用示范基地。

海洋旅游業(yè):推進(jìn)上海、天津、深圳、青島建設(shè)“中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”,大力發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建中國(guó)—東盟海洋旅游合作圈。

航運(yùn)服務(wù)業(yè):推進(jìn)上海、天津、大連、廈門(mén)等國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),把廣西北部灣港建成面向東盟的區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)樞紐。

強(qiáng)化海洋重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提升海洋科技創(chuàng)新支撐能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,深化海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),推動(dòng)海洋人才體制機(jī)制創(chuàng)新。

(一) 支持海洋重大科技創(chuàng)新

圍繞深水、綠色、安全等重大需求,加快推進(jìn)海洋資源開(kāi)發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)亟需的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和國(guó)產(chǎn)化。在深海關(guān)鍵技術(shù)與裝備領(lǐng)域,重點(diǎn)突破全海深潛水器和載人裝備研制、深遠(yuǎn)海核動(dòng)力浮動(dòng)平臺(tái)技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù),建設(shè)深海空間站,開(kāi)展深海能源礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)核心技術(shù)裝備研發(fā)及運(yùn)用。在深水油氣資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,突破深水鉆井設(shè)施、深水平臺(tái)及系泊等核心關(guān)鍵技術(shù)。在海水養(yǎng)殖與海洋生物技術(shù)領(lǐng)域,發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備與技術(shù),加強(qiáng)海洋候選藥物成藥技術(shù)研究,攻克海洋藥物先導(dǎo)化合物發(fā)現(xiàn)技術(shù)。在海水淡化領(lǐng)域,加快推進(jìn)海水淡化反滲透材料及元件等核心部件和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)應(yīng)用,開(kāi)展新型海水淡化關(guān)鍵技術(shù)研究。在船舶與海洋工程裝備制造領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)綠色環(huán)保船舶、高技術(shù)船舶、海洋工程裝備設(shè)計(jì)建造的基礎(chǔ)共性技術(shù)、核心關(guān)鍵技術(shù)、前瞻先導(dǎo)性技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)船舶與海洋工程裝備配套系統(tǒng)和設(shè)備等研制。

(二) 推動(dòng)海洋科技成果轉(zhuǎn)化

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,支持涉??萍夹椭行∑髽I(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展海洋技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。推進(jìn)海洋重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)海洋科技資源優(yōu)化整合、協(xié)同創(chuàng)新。加快構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向、金融為紐帶、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。大力發(fā)展海洋眾創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),扶持培育新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu),加快與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。繼續(xù)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范工作、海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地和國(guó)家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地的試點(diǎn)工作。建設(shè)海洋科技成果交易和轉(zhuǎn)化的公共服務(wù)平臺(tái),支持涉海高等學(xué)校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室向社會(huì)開(kāi)放,共享科研儀器設(shè)備、科技成果。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資國(guó)家深海生物基因庫(kù)、深海礦產(chǎn)樣品庫(kù)等,通過(guò)企業(yè)化運(yùn)作,為社會(huì)科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

(三) 深化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)

繼續(xù)深入推進(jìn)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)建設(shè),圍繞優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展格局、構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、強(qiáng)化涉?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善海洋公共服務(wù)體系、構(gòu)建藍(lán)色生態(tài)屏障、創(chuàng)新海洋綜合管理體制機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù),選擇有條件地區(qū)建設(shè)一批海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,提高海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,探索海洋資源保護(hù)開(kāi)發(fā)新路徑和海洋綜合管理新模式,打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極,總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供示范借鑒。

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編輯:趙凡

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