上海市環保局發布關于開展本市鋼鐵、水泥、石化行業排污許可證核發和管理工作的通知

時間：2017-09-06 17:12

來源：上海環保局

　　近日，上海市環保局發布了關于開展本市鋼鐵、水泥、石化行業排污許可證核發和管理工作的通知，具體全文如下：

　　各區環保局，各相關企業：

　　近日，環境保護部印發《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》（環境保護部2017第45號令）和鋼鐵、水泥、石化行業排污許可證申請與核發技術規范，并下發了《關于做好鋼鐵、水泥行業排污許可證管理工作的通知》（環辦規財〔2017〕68號，可至環境保護部或上海市環保局網站查詢原文），要求各地認真貫徹落實。為進一步統籌排污許可證核發工作，結合本市實際，現將鋼鐵、水泥、石化三個行業排污許可證核發和管理的有關事項通知如下：

　　一、發證范圍

　　（一）鋼鐵行業排污許可證發放范圍為含有燒結、球團、煉鐵、煉鋼、軋鋼等生產工序的排污單位，行業代碼為311、312、313。

　　（二）水泥行業排污許可證發放范圍為水泥（熟料）制造及其配套的水泥原料礦山開采、散裝水泥轉運等排污單位，水泥窯協同處置固體廢物排污單位和獨立粉磨站排污單位，行業代碼301。其中，獨立粉磨站企業實施排污許可簡化管理。

　　（三）石化行業排污許可證發放范圍為精煉石油產品制造、基礎化學原料制造中含乙烯、芳烴生產工序的排污單位，行業代碼為251、261。

　　未列入本次核發范圍以上行業的其它企業，應當在《固定污染源排污許可分類管理名錄》規定的時限內申請并取得排污許可證。各級環保部門要按照名錄的規定，分行業開展行政區域內企業排污許可證申請與核發組織實施工作，確保在名錄規定的時限前核發完畢。

　　二、核發機關

　　根據本市固定污染源分級管理的安排，市環保局負責寶山鋼鐵股份有限公司、中國石化上海石油化工股份有限公司、中國石化上海高橋石油化工股份有限公司以及上海化學工業區內排污單位等市級監管企業排污許可證的核發和管理工作，其余企業由各區環保局負責核發和管理。

　　三、時限要求

　　（一）申請時間

　　各相關企業應當按照《固定污染源排污許可分類管理名錄》、《排污許可證管理暫行規定》、《上海市排污許可證管理實施細則》、《鋼鐵工業排污許可證申請與核發技術規范》（HJ846-2017）、《水泥工業排污許可證申請與核發技術規范》（HJ847-2017）、《石化工業排污許可證申請與核發技術規范》（HJ853-2017）等有關規定，計算申請排放污染物種類、濃度和排放量等許可事項，制定自行監測等方案，按規定開展申請前信息公開，并提交《排污許可證申領信息公開情況說明表（試行）》，在全國排污許可證管理信息平臺（公眾端網址：http://permit.mep.gov.cn）上填報《排污許可證申請表（試行）》，簽署《承諾書》，在9月底前到具有核發權的環保部門申請排污許可證。

　　（二）核發時間

　　各區環保局要按規定在國家排污許可管理信息平臺管理端上受理、審核企業申請材料的合規性和完整性，依據HJ 846-2017、HJ 847-2017、HJ853-2017明確許可事項及環境管理要求，按程序在今年10月30日前核發全國統一編碼的排污許可證。

　　四、申請要求

　　各相關企業申請排污許可證時，應當根據技術規范填報相關材料，并對填報材料的真實性和合規性負責。同時，根據本市環境管理的需要，申請材料還需滿足以下要求：

　　1．根據《上海市固定污染源重點污染物許可排放量核定規則（試行）》（滬環保總〔2016〕200號）的要求，計算大氣和廢水許可排放量。其中，對于大氣污染物，要以生產設施或排放口為單位申請許可排放限值，區分有組織排放和無組織排放，新建固定污染源許可排放量依據建設項目環境影響評價文件及其批復文件核定。對于水污染物，要按照排放口申請許可排放限值。許可排放濃度根據所執行的國家、地方或行業污染物排放標準確定。有行業標準的，優先執行行業排放標準。對于工業廢水納入污水處理廠的企業，一類污染物許可排放量根據本市規定，按達標前提下的實際排放量核定，其他廢水重點污染物許可排放量按環保部技術規范的要求執行。

　　2．對于列入本市大氣污染物重點排放企業總量控制方案（滬環保總〔2016〕111號文）的企業，還應當填報總量控制、冬季不利氣象條件等相關管理要求。

編輯：劉影

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