(4)提高農業廢棄物資源化利用水平

　　因地制宜建設農作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和燃料化利用項目，充分利用現有大型企業的研發技術能力、設備加工能力和生產規模效應，實現社會化、規模化、產業化的高效利用新模式。加強秸稈禁燒監管，到2020年底，農作物秸稈綜合利用率達到90%以上。加大政策支持力度，源頭控制非標準農膜的使用，積極推廣可降解農膜。繼續做好地膜科學使用農業清潔生產示范項目，建立全市地膜回收利用體系，開展降解地膜試點建設。

　　(二)嚴格防控環境風險，切實保障環境安全

　　1. 強化飲用水水源環境保護，保障飲用水水質安全

　　(1)強化從水源到水龍頭全過程監管

　　市縣兩級政府及供水單位應定期監測、檢測和評估本轄區內飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況，每季度向社會公開飲水安全狀況信息。

　　(2)規范城鎮飲用水水源保護區管理

　　開展城鎮集中式飲用水水源地規范化建設，確保城市集中式飲用水水源水質穩定達標。規范設置界碑、警示牌、宣傳牌等標志，因地制宜，增加水源地生態隔離等防護措施。全面取締一級保護區內的建設項目、各類排污口、畜禽養殖、網箱養殖和旅游設施等污染源以及與供水設施和保護水源無關的構(建)筑物，逐步退出農業種植和經濟林等活動，并因地制宜進行生態修復。全面取締二級保護區內的排污建設項目、工業和生活排污口、規模化畜禽養殖場等污染點源，強化非點源污染控制和流動源管理措施，完善應急處置設施。禁止在準保護區內新(擴)建制藥、化工、造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等對水體污染嚴重的建設項目，現有項目不得增加排污量并逐步搬出。嚴厲查處影響飲用水水源水質安全的環境違法行為。

　　(3)加強農村飲用水水源地保護

　　各級環保部門會同水利、衛計等部門，開展農村飲用水水源地基礎環境狀況調查。啟動實施農村飲水安全鞏固提升工程，推動城鄉同源同網同質。2018年6月底前完成農村集中式飲用水水源保護區和分散式飲用水水源地保護范圍的劃定。加強水源保護區規范化建設，建立水質安全保障機制，設立水源保護區標志，定期組織水源保護區環境綜合整治，以縣或鄉鎮行政區為基本單元，編制農村飲用水源突發環境事件應急預案。

　　(4)強化飲水安全風險管理

　　開展城鎮集中式飲用水水源地及供水系統周邊污染風險評估，定期調查評估集中式飲用水水源補給區環境狀況，篩查可能存在的飲用水水源地及供水系統周邊的污染風險因素，明確污染風險物質、類別和等級，建立與防范水污染突發事件相結合的水質檢測制度。強化水源保護區內交通運輸、管線穿越等風險源的風險管理，完善防撞護欄、事故導流槽、應急池、防泄漏設施等環境安全防護措施。加強飲用水水源地應急能力建設，完善應急處置技術，加強應急物資儲備。加快建設應急水源和備用水源。

　　2. 加強危險廢物和化學物質風險防控

　　(1)實施危險廢物全過程管控

　　提高危險廢物監管水平。嚴格落實危險廢物申報登記制度，建立完善危險廢物重點監管單位清單并動態更新。嚴厲打擊和查處涉危險廢物的環境違法行為，加大廢棄礦井(坑塘)危險廢物非法傾倒整治力度，確保危險廢物安全處置率100%。加強對危險廢物持證經營單位監管，嚴禁無證經營。加快齊魯化工園區危險廢物綜合處置中心建設，確保2017年底前建成具備危險廢物焚燒、填埋能力的危險廢物集中處置設施。鼓勵大型石油化工等產業基地配套建設危險廢物利用處置設施，鼓勵產生量大、種類單一的企業和園區配套建設危險廢物收集貯存、預處理和處置設施。深入推進危險廢物“三化”工程，提高危險廢物綜合利用率。開展廢棄熒光燈管和含汞電池分類回收和處理。加強新能源汽車廢舊電池回收與再利用。規范廢硫酸、廢抗生素藥渣、廢礦物油等分類收集、貯存、預處理和綜合利用。

　　推進醫療廢物安全處置。落實《醫療廢物管理條例》，完成光華醫療廢物處置中心的搬遷改造工作。進一步完善醫療廢物集中處置的收集運輸體系，各級各類醫療衛生機構醫療廢物全部納入集中處置，收集率和集中處置率均達到100%。提高規范化管理水平，嚴厲打擊醫療廢物非法買賣等行為，建立醫療廢物特許經營退出機制。

　　(2)強化化學物質風險防控

　　實施危化品生產、使用、排放、儲運全過程管理。各區縣要充分利用“一縣一冊”，按照“三評級一評價”結果，對企業分類施策。定期排查消除風險隱患，做到不留盲區，不漏一企。密切配合安全、節能部門，完成全市的化工產業轉型升級任務。削減淘汰公約管制化學品。到2020年，基本淘汰林丹、全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟、硫丹等一批《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》管制的化學品。嚴格控制環境激素類化學品污染。到2017年底，完成環境激素類化學品生產使用情況調查，監控、評估水源地、農產品種植區及水產品集中養殖區風險，實行環境激素類化學品淘汰、限制、替代等措施。

　　3. 加強重金屬風險防控

　　加強重金屬污染源頭預防控制。新(改、擴)建企業必須符合產業防控要求和清潔生產工藝要求，現有企業應按清潔生產工藝進行改造。鼓勵并引導涉重行業實施同類整合和園區化集中管理。新建涉重企業集中入園，嚴格落實建設項目安全防控距離。深化涉重行業污染綜合整治，建立重金屬污染物產生、排放臺賬。加強汞污染控制，禁止新建采用含汞工藝的電石法聚氯乙烯生產項目，加強燃煤電廠等重點行業汞污染排放控制。淘汰含汞體溫計、血壓計等添汞產品，推進含鉛涂料的淘汰工作。涉重企業每兩年進行一次強制清潔生產審核。切實加強重金屬污染物排放監督性監測和檢查。健全重金屬污染預警應急體系，提高重金屬污染預警響應能力，重點加強集中式飲用水水源地重金屬污染預警體系建設。

編輯：劉影