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政策全文 | 海南省環(huán)境保護(hù)條例

時(shí)間:2017-12-14 10:29

來源:海南省政府網(wǎng)

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(二)在住宅樓和未設(shè)置油煙防治設(shè)施的商住綜合樓內(nèi)開設(shè)產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)場所;

(三)在運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)時(shí),未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施;

(四)法律法規(guī)禁止的其他行為。

第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查,劃定土壤環(huán)境質(zhì)量類別和土壤環(huán)境功能區(qū),防范污染地塊風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)土壤污染治理和修復(fù),保護(hù)和改善土壤環(huán)境質(zhì)量。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤環(huán)境管理,按照省和市、縣、自治縣總體規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)企業(yè)布局選址要求,實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開發(fā)污染土壤,加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控和工業(yè)廢物處理處置。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)控制農(nóng)業(yè)污染,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料、農(nóng)用薄,加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理和廢棄農(nóng)用薄膜回收利用,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治,加強(qiáng)農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)管理。

第五十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的監(jiān)測和監(jiān)督管理。

從事電磁輻射活動的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向有權(quán)審批環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)主管部門如實(shí)申報(bào)輻射源的種類、數(shù)量、強(qiáng)度、用途等。

電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目、電磁輻射設(shè)備與周圍建筑物之間的防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求,電磁輻射強(qiáng)度不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第五十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)以水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良為目標(biāo),改善地表水和地下水水質(zhì),嚴(yán)格控制工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)生活污染、船舶港口污染,實(shí)施水污染聯(lián)防聯(lián)治,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)全面推行河長制,建立省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長管理體系,健全河長管理工作機(jī)制,落實(shí)管理責(zé)任,明確河湖專管員,并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第五十二條 水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范設(shè)置排污口。禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物。

第五十三條 本省實(shí)施排污許可制度。排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門申請排污許可證。

排污單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省排污許可證的有關(guān)規(guī)定。

排污單位應(yīng)當(dāng)保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)行,建立管理臺賬。

第五十四條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證自動監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,并保存原始監(jiān)測記錄不少于一年。未經(jīng)聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境保護(hù)主管部門同意,不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備。

自動監(jiān)控設(shè)備經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行數(shù)據(jù)有效性審核合格的,自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行排污申報(bào)核定、總量控制、排污費(fèi)征收、現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。

第五十五條 新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,采取凈化處理、無害處置污染物和其他廢棄物的措施,減少所排放污染物的種類、數(shù)量,降低濃度。

鼓勵引進(jìn)有利于保護(hù)環(huán)境且經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目。對節(jié)約能源和材料的,無污染物排放或者污染物排放量少的,對本省廢棄物進(jìn)行綜合利用的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先引進(jìn)。

第五十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測,并根據(jù)需要對生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

有下列情形之一的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核:

(一)污染物排放超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),或者雖未超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),但超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的;

(二)超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的;

(三)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的。

第五十七條 在實(shí)行污染物排放總量控制區(qū)域內(nèi),排污單位通過提高生產(chǎn)技術(shù)、改進(jìn)污染治理工藝等方式減少排污量的,可以將節(jié)余的排放量用于抵銷其新建污染源的污染物排放量。

第五十八條 鼓勵削減污染物排放量,降低污染物治理成本,逐步建立和實(shí)施重點(diǎn)污染物排放權(quán)交易制度。具體辦法由省人民政府另行制定。

第五十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及重點(diǎn)排污和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、危險(xiǎn)廢物處理、放射源使用等可能發(fā)生污染事故的單位,應(yīng)當(dāng)制定污染事故應(yīng)急方案,報(bào)所在地的市、縣、自治縣人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案,落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備,并定期進(jìn)行演練。

企業(yè)事業(yè)單位在可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生污染事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急方案、采取應(yīng)急措施,并向事故發(fā)生地的縣級以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,并通知可能受到污染危害的單位和個(gè)人。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告。

鼓勵危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、危險(xiǎn)廢物處理、放射源使用等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的單位參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過國家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第五章 法律責(zé)任

第六十一條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

編輯:趙凡

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