《排污許可管理辦法（試行）》發布（附政策全文）

時間：2018-01-17 10:00

來源：環境保護部

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作出延續許可決定的，向排污單位發放加蓋本行政機關印章的排污許可證，收回原排污許可證正本，同時在全國排污許可證管理信息平臺上公告。

第四十九條有下列情形之一的，核發環保部門或者其上級行政機關，可以撤銷排污許可證并在全國排污許可證管理信息平臺上公告：

(一)超越法定職權核發排污許可證的;

(二)違反法定程序核發排污許可證的;

(三)核發環保部門工作人員濫用職權、玩忽職守核發排污許可證的;

(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的;

(五)依法可以撤銷排污許可證的其他情形。

第五十條有下列情形之一的，核發環保部門應當依法辦理排污許可證的注銷手續,并在全國排污許可證管理信息平臺上公告：

(一)排污許可證有效期屆滿，未延續的;

(二)排污單位被依法終止的;

(三)應當注銷的其他情形。

第五十一條排污許可證發生遺失、損毀的，排污單位應當在三十個工作日內向核發環保部門申請補領排污許可證;遺失排污許可證的,在申請補領前應當在全國排污許可證管理信息平臺上發布遺失聲明;損毀排污許可證的,應當同時交回被損毀的排污許可證。

核發環保部門應當在收到補領申請后十個工作日內補發排污許可證, 并在全國排污許可證管理信息平臺上公告。

第六章　法律責任

第五十二條環境保護主管部門在排污許可證受理、核發及監管執法中有下列行為之一的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)符合受理條件但未依法受理申請的;

(二)對符合許可條件的不依法準予核發排污許可證或者未在法定時限內作出準予核發排污許可證決定的;

(三)對不符合許可條件的準予核發排污許可證或者超越法定職權核發排污許可證的;

(四)實施排污許可證管理時擅自收取費用的;

(五)未依法公開排污許可相關信息的;

(六)不依法履行監督職責或者監督不力，造成嚴重后果的;

(七)其他應當依法追究責任的情形。

第五十三條排污單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，核發環保部門不予受理或者不予行政許可，并給予警告。

第五十四條違反本辦法第四十三條規定，未及時申請變更排污許可證的;或者違反本辦法第五十一條規定，未及時補辦排污許可證的，由核發環保部門責令改正。

第五十五條重點排污單位未依法公開或者不如實公開有關環境信息的，由縣級以上環境保護主管部門責令公開，依法處以罰款，并予以公告。

第五十六條違反本辦法第三十四條，有下列行為之一的，由縣級以上環境保護主管部門依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規定，責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，依法責令停產整治：

(一)未按照規定對所排放的工業廢氣和有毒有害大氣污染物、水污染物進行監測，或者未保存原始監測記錄的;

(二)未按照規定安裝大氣污染物、水污染物自動監測設備，或者未按照規定與環境保護主管部門的監控設備聯網，或者未保證監測設備正常運行的。

第五十七條排污單位存在以下無排污許可證排放污染物情形的，由縣級以上環境保護主管部門依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規定，責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：

(一)依法應當申請排污許可證但未申請，或者申請后未取得排污許可證排放污染物的;

(二)排污許可證有效期限屆滿后未申請延續排污許可證，或者延續申請未經核發環保部門許可仍排放污染物的;

(三)被依法撤銷排污許可證后仍排放污染物的;

(四)法律法規規定的其他情形。

第五十八條排污單位存在以下違反排污許可證行為的，由縣級以上環境保護主管部門依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》的規定，責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：

(一)超過排放標準或者超過重點大氣污染物、重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物、大氣污染物的;

(二)通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監管的方式排放大氣污染物的;

(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的;

(四)其他違反排污許可證規定排放污染物的。

第五十九條排污單位違法排放大氣污染物、水污染物，受到罰款處罰，被責令改正的，依法作出處罰決定的行政機關組織復查，發現其繼續違法排放大氣污染物、水污染物或者拒絕、阻撓復查的，作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，依法按照原處罰數額按日連續處罰。

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編輯：趙凡

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