近年來，隨著我國經濟發展和人民生活水平不斷提高，農村水環境污染問題逐漸成為制約新型城鎮化建設的重要因素。村鎮污水處理市場前景廣闊、市場巨大，但還處于起步階段，需要不斷的探索和創新。在2018（第四屆）環境施治論壇現場，航天凱天環?？萍脊煞萦邢薰靖呒壐笨偛?、湖南航天凱天水務有限公司總經理岳中秋分享了航天凱天村鎮污水處理的新思路，并重點介紹了航天凱天的“云夢模式”。

以下為岳中秋現場分享內容（根據現場發言整理，未經本人審閱）：

航天凱天環?？萍脊煞萦邢薰靖呒壐笨偛?、湖南航天凱天水務有限公司總經理 岳中秋

航天凱天環保科技股份有限公司是中國航天科工集團控股下屬子公司。湖南航天凱天水務有限公司是航天凱天環保下屬專業從事水環境治理的子公司，主要服務于城鎮生活污水處理、農村環境的綜合治理、工業廢水處理、市政污泥處置、中水回用、江河湖泊等地表水修復、地下水治理、給排水工程等領域的研究、規劃、咨詢、設計、工程實施及運營的全過程服務。

岳中秋表示，是航天品質和凱天專業的完美結合，才成就了公司的品牌優勢。他介紹，航天凱天從2015年開始涉足水務行業。這幾年，航天凱天發展很快，依據的就是公司的環保事業大平臺，在資金、技術研發、項目資源、人才等方面，優勢明顯。

航天凱天水務分為三大業務板塊：一：美麗鄉村；提供縣域（區域）水環境綜合治理方案；村鎮生活污水解決方案；養殖廢水解決方案；村鎮生活垃圾解決方案。二：生態城市建設；主要涉及海綿城市建設、黑臭水體治理、工業廢水治理、市政污水治理等。三：廁所革命，主要涵蓋生態廁所和農村改廁兩大板塊。

岳中秋介紹，目前公司擁有四大生產基地，分別是航天凱天環保星沙工業園、航天凱天環保長沙工業園、航天凱天環保株洲工業園、航天凱天環保麓谷科技園。

農村水環境治理 還有諸多難題待解

目前農村污水處理的難點相對較突出：數量多、分布廣, 水質水量波動大；水量小、投資大；專業人才供不應求；運行及管理費用高；現有在線監測裝置造價高、只能測不能控。

在鄉鎮污水處理方面，還存在投資來源、建設用地、運行費用、運行技術等方面的問題。岳中秋還指出，在很多地方，項目都要建成了，土地使用證總是拿不到。如果土地證拿不到，那么融資就有很大困難。不僅污水處理廠感覺吃不飽，政府也感覺用不起，這種困難制約著鄉鎮污水處理的發展。

環境項目建設服務商一般都有四種典型狀態，拿項目拍胸脯、做設計拍腦袋、搞建設拍屁股、管運營閉眼睛。

這些現象，也給環境建設和管理部門帶來很多難題：

合作伙伴選擇難。岳中秋介紹，最近航天凱天在湖北的PPP項目招標中，發現有很多項目在招標中流標或廢標，然后再招又流又廢，所以在合作伙伴的選擇上很困難。

其次是資金籌措保障難；三是技術路線選擇難；四是項目建設運營難。

航天凱天村鎮污水處理新思路—— “云夢模式”

針對這些困境和難題，航天凱天提出了村鎮污水處理新思路——航天凱天“云夢模式”。

岳中秋介紹，云夢縣，隸屬湖北省孝感市，位于湖北省中部偏東、江漢平原東北部，縣境北接安陸市、西連應城市、南望漢川市、東鄰孝南區。航天凱天在云夢縣一共有5個子項，包括10個鄉鎮污水處理廠網建設、18.8km黑臭水體治理、10個鄉鎮垃圾轉運、工業園區污水處理、生活垃圾填埋場?？倶藘r格達到6億。岳中秋表示，這些項目目前都在如火如荼地建設當中。

在云夢縣航天凱天也做了垃圾轉運站業務的第一次試水。在云夢縣區域內13個鄉鎮（不包含中心城區）清掃保潔及生活垃圾收運處理，包含284個行政村（社區），覆蓋124680戶，受益人口501907人，管理人員和保潔人員1200余人，日處理垃圾量約200t/d。

岳中秋總結“云夢模式”的內涵，主要包括五個關鍵點：

全方位環境服務。是環境治理全科醫生，包括污水處理、垃圾處理、流域處理等。

一站式服務。不僅是投資伙伴，也提供環境醫生診斷，并兼顧運營及專業顧問職責。

服務創新項目運作機制。岳中秋認為，所有的項目運行中，一定要為政府做好服務。作為一家平臺公司，更應該做好服務。在服務中，如何進入前端的項目溝通和包裝非常重要。真正以服務促項目，以服務贏項目，以服務做項目，以服務管項目。

新技術、新模式、新管理、新內涵。重點是統一規劃、統一運營、統一建設。

專業化區域環境運營。航天凱天提供專業化的解決方案以及運營管理服務，維護區域美好形象。提出了包括綠色智慧能源管理，智慧城、鄉管理，廢物再生管理以及社區智慧管理等概念。

鑒于云夢模式的成功經驗，航天凱天希望這種模式得到復制。岳中秋介紹了云夢項目中的經驗之一選擇性初步評估，項目在最初選擇時，航天凱天就做了前期調查，如項目的支付能力，這些地區的公共收入、人口情況、地理位置等。其次是支付意愿，地區主要領導對項目的重視程度如何。包括社會影響，航天凱天在前期都做了大量的調查。同時，在云夢項目中，航天凱天還設置了詳細的邊界條款，保證項目的穩定運行。

航天凱天“云夢模式”首先是建立在政府重視的基礎上，其次是用心去服務，第三個是重視實操過程中的溝通，如廠網一體化的重要性。這是當前中國村鎮污水處理及生態文明建設的新模式與新思路。岳中秋表示，我們將助力打造新村鎮美好生活、構建新時代美麗鄉村，為我國得村鎮污水處理事業貢獻一份力量。堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，像對待生命一樣對待生態環境。

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編輯：李曉佳