在2018(第三屆)供水高峰論中，珠海水務環境控股集團有限公司董事長曾建平、江西洪城水業股份有限公司總經理邵濤、廣東粵海水務股份有限公司副總經理秦旭東，圍繞市場化話題，分享了企業適應發展規律，兼顧公益及商業的發展舉措。對話由E20環境平臺執行合伙人、E20研究院執行院長薛濤主持。

供水行業由于兼具公益屬性及市場屬性，需要承擔政府需求、照顧民眾感知，因而存在服務于發展難以兼顧、價格機制不到位等多種問題，需面對多種沖擊和壓力。在此情況下，傳統水務公司需要積極探索市場化轉型，創新管理模式，在新形勢下尋求更多發展維度。近日，在2018(第三屆)供水高峰論中，珠海水務環境控股集團有限公司董事長曾建平、江西洪城水業股份有限公司總經理邵濤、廣東粵海水務股份有限公司副總經理秦旭東，圍繞市場化話題，分享了企業適應發展規律，兼顧公益及商業的發展舉措。對話由E20環境平臺執行合伙人、E20研究院執行院長薛濤主持。

各嘉賓精彩發言內容摘錄如下(未經本人審核)：

珠海水務曾建平：對標百姓需求，保持初心提高效率

水務行業經過40年的改革，成績較為顯著。如供水事業的參與主體已經從原來的行政事業單位轉變到了企業，在管理體制機制、制水工藝設備、客戶服務等方面，都有了很大的提高和進步。但我認為，進步雖有，但與時代的著力點、老百姓的需求點相比，還有一定差距。

這次E20供水論壇的主題是強定力、守初心、聚合力、辟新路，這也是珠海水務環境控股集團反復強調的。水務企業的初心是什么?使命是什么?水務企業應該公益還是商業?如今，很多企業弱化了公益性的定位，將更多的注意力放在了怎么樣盈利方面，忽略了企業的使命及初心是要讓老百姓喝上好水，讓老百姓有一個好的居住環境。

珠海水務環境控股集團的前身是珠海供水總公司，在2009年，政府把供水、污水處理及固廢業務放在一起，成立了珠海水務集團。除供水以外，還負責珠海市85%的污水處理以及污泥、滲濾液、醫療垃圾等固廢處理。近幾年又添加了海綿城市、黑臭水體治理以及排水管網管理等業務。去年，公司改名為“珠海水務環境控股集團”。其實，集團的一些污水、垃圾處理等項目是虧錢的，投資回報率非常低，之所以愿意承接，是因為我們牢記初心和使命。

在實踐過程中，我們也發現公司還存在一些問題，在管控方面，戰略、定位不夠清晰，企業活力缺乏等。近年來，以問題為導向，公司通過找差距、補短板、轉機制，做了幾個方面的工作來提高效益。

第一，重新制定戰略規劃，明確提出珠海水控要從傳統的水務企業向現代化的水務環境運營商轉型，否則無法適應新形勢需要。

第二，調整組織架構。原先，我們集團是在供水總公司的基礎上直接轉化來的，導致集團公司既管戰略又管事務。實際上，戰略規劃、資本運作、人力資源組織需要集團管理的，操作性事務則可以交給二級單位。

第三，推進精細化管理。過去，珠海水控的生產、管理觀念還停留在比較隨意的狀態，靠經驗進行粗放管理。從去年開始，開始強調精準、精細、精耕。

第四，實行全員績效考核。以前，員工干多干少、干好干壞一個樣。在開始全員績效考核后，所有的員工績效都與收入、資源、上升掛鉤。實行后，員工的活力慢慢被調動起來。

第五，加大資本運作力度。目前，珠海水控正對二級子公司進行整改，對一些新進入的項目，實行股份制度，這樣對今后公司的運作有利，也能夠撬動更多的社會資本。

第六，拓展環境的產業鏈。珠海水控逐漸進入污水處理、海綿城市建設、固廢處理等領域，與城市發展的需要相配套。現階段，珠海水控的主要任務是把企業做精做優，把機制理順，為接下來的走出去打下基礎;未來還將繼續改革創新，在十三五期間進一步提升企業的資產規模、經營收入、利潤等。

南昌水業邵濤：社會效益為首，經濟效益為本

多年來，南昌水業在探索高質量發展的道路上始終堅持社會效益為首、經濟效益為本的發展理念。其中有兩層含義：一方面，供水企業作為一個公益性企業，又是基礎設施領域，與城市的發展、老百姓的生活息息相關，做好服務是本職要求;另一方面，供水企業又是市場主體，需要生存發展，需要獲得一定的合理盈利。我認為，這兩者是相輔相成，互相促進的。

進入本世紀以來，為了適應城市的發展，供水的投入增多、資金缺口大，供水行業為了破解這個難題，探索了一條資本化、多元化的道路。現在南昌水業的供水能力由140萬提升到現在的180萬，管網長度約為五千公里，服務人口400萬，居民生活用水基本上實現了一戶一表全覆蓋。在2009年，南昌水業就提前三年實現了水質提升要求，很多指標遠高于國家指標，水廠平均濁度在0.01左右，管網水壓平均達到1.2。可以說，通過多年的發展和努力，基本形成了構建水量足、水質優、服務強、保障強的良好供水平臺格局。在高速增長的道路上，也還面臨不少的壓力和挑戰，如何破解壓力，形成可持續增長?我覺得要堅持目標導向，分析處理好各方面的關系。

第一，要處理好需求側和供給側的關系。需求側有老百姓對供水服務的期待，供給側是供水企業資本能力。二者之間存在一些不匹配。比如說城市正在高速發展，老百姓生活水平在提高，對水質服務也會提出更高要求。原來吃上水就行，現在要吃好水。因此，原來僅需生產運營的管理，現在則需要水源到龍頭全產業鏈管理。從企業內部來說，南昌水業的運營模式也在跟隨形勢不斷發展。企業堅持軟硬兼施的措施：一方面，加大硬件基礎設施的投入，在管網新建及改造、自來水廠及地表水水質監控平臺建設等方面不斷完善，提高企業的技術和保障能力。另一方面是抓服務提升，優化了服務的標準和流程、創新服務的模式，同時積極推動智能化的建設，使供水管理更精細、智慧化。

編輯：汪茵