強化工業(yè)企業(yè)監(jiān)管。實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,劃分市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū))三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,各級環(huán)境管理機構要加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督檢查,全面推行“雙隨機”抽查制度,對污染物排放超標或者重點污染物排放超總量的企業(yè)予以限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治,對整治后仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以限期停業(yè)、關閉。
構建企業(yè)守信激勵與失信懲戒機制。實施《武漢市企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》,對誠信企業(yè)采取獎勵性環(huán)境管理措施,對環(huán)保不良企業(yè)采取懲戒性環(huán)境管理措施,2017年底前分級建立企業(yè)環(huán)境信用信息系統(tǒng)。
(六)加強基礎設施建設,推進工程減排
著力完善污水廠配套管網(wǎng)建設。分步推進中心城區(qū)和新城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造與建設。2020年前,中心城區(qū)污水收集管網(wǎng)完善率達到90%以上,污水廠運行負荷平均達到85%以上,COD、氨氮、總磷進出水濃度差分別力爭達到130 mg/L、20 mg/L及2.5 mg/L 以上,其中府河朱家河口控制單元、長江白滸山控制單元應實現(xiàn)生活污水全收集全處理,COD、氨氮、總磷進出水濃度差應達到150 mg/L、23 mg/L及3.5 mg/L ;新城區(qū)建成區(qū)污水管網(wǎng)完善率達到80%以上,污水廠運行負荷平均達到65%以上,COD、氨氮、總磷進出水濃度差分別力爭達到110 mg/L、12 mg/L及1.0 mg/L 以上。2035年前,中心城區(qū)管網(wǎng)完善率達到95%以上,污水管網(wǎng)系統(tǒng)截流倍數(shù)達到3以上,污水廠運行負荷平均達到90%以上;新城區(qū)建成區(qū)污水管網(wǎng)完善率達85%以上,污水廠運行負荷平均達到85%以上;全市污水廠進水COD年均濃度力爭達到200 mg/L以上。
大力推進城鎮(zhèn)污水處理設施建設。落實《市四水共治工作領導小組關于印發(fā)武漢市治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水專項工作方案的通知》要求,加快推進建制鎮(zhèn)集中式污水處理設施建設。通順河黃陵大橋控制單元、長江白滸山控制單元、長江楊泗港控制單元、漢江宗關控制單元、舉水沐家徑控制單元等重點區(qū)域內的建制鎮(zhèn)全部建成集中式污水處理設施。2020年底前,全市城鎮(zhèn)生活污水處理規(guī)模提高到421.5萬噸/日以上,其中中心城區(qū)處理規(guī)模達到341萬噸/日,新城區(qū)處理規(guī)模達到80.5萬噸/日;全市城鎮(zhèn)污水處理率達到90%以上,其中主城區(qū)城市污水集中處理率達到95%以上,新城及新城組團、中心鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)污水處理率分別達到85%、70%和60%以上;2035年底前,全市城鎮(zhèn)生活污水處理規(guī)模提高至511.5萬噸/日以上,中心城區(qū)城鎮(zhèn)污水收集處理率達100%、新城區(qū)城鎮(zhèn)污水收集處理率達90%以上。
加快城鎮(zhèn)污水處理設施提標改造。梁子湖、斧頭湖等敏感區(qū)域內的現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設施2016年底前達到一級A排放標準;新建城鎮(zhèn)污水處理設施執(zhí)行一級A排放標準,現(xiàn)有處理設施需強化脫氮除磷工藝,逐步達到一級A排放標準。2020年前,灄水灄口控制單元、倒水龍口控制單元、舉水沐家徑控制單元、長江白滸山控制單元、長江楊泗港控制單元等重點區(qū)域內污水廠應完成提標改造,出水達到一級A排放標準;2035年前,研究基于水環(huán)境質量目標的城鎮(zhèn)生活污水廠出水排放指標及要求,完成全市城鎮(zhèn)污水處理廠達標改造工程。
全面推進污泥無害化處置。污水處理設施產(chǎn)生的污泥應進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置,嚴禁處理處置不達標的污泥進入耕地。建設南太子湖、三金潭、黃家湖、漢西等污泥處理處置項目。到2020年,污泥無害化處理處置率達到100%,取締非正規(guī)的污泥堆放點。到2035年,全面布局污泥處理處置項目,全市污泥無害化處理處置能力與污水處理能力相匹配,污泥無害化處理處置率維持100%。
完善生活垃圾收運處理系統(tǒng)。以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為建設重點,以焚燒為主、水泥窯協(xié)同處置為輔、衛(wèi)生填埋為保障,在“五焚燒、兩填埋、一綜合”的生活垃圾處理格局基礎上,形成生活垃圾“七焚燒、二協(xié)同、二填埋”處理利用新格局。2020年前,中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%,新城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到90%以上。中心城區(qū)形成以大型站集中轉運為主的多級轉運模式,配套建設中小型轉運站、收集站(點),新城區(qū)形成以中小型轉運站為主的二次轉運模式。中心城區(qū)以公共機構和相關企業(yè)(含賓館、飯店、商場、農貿市場、農產(chǎn)品批發(fā)市場、商用寫字樓管理企業(yè)以及快遞企業(yè)、食品加工企業(yè)等)為對象推行強制性垃圾分類,新城區(qū)繼續(xù)推進東西湖區(qū)垃圾分類收集試點,到2020年生活垃圾分類試點覆蓋率力爭達到30%以上。
(七)推進農業(yè)污染防治,有效控制農業(yè)面源
全面加強養(yǎng)殖業(yè)污染防治。嚴格控制畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖總量。到2020年,控制生豬年出欄290萬頭,家禽年養(yǎng)殖量7500萬只,奶牛存欄量2萬頭,肉牛年出欄量8萬頭,養(yǎng)殖規(guī)模在440萬頭生豬當量以內;控制水產(chǎn)養(yǎng)殖面積控制在142萬畝左右。到2035年,應控制養(yǎng)殖總規(guī)模在500萬頭生豬當量以下。
優(yōu)化畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖布局。2017年前,依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶,對四環(huán)線公路以外的未達標小型養(yǎng)殖小區(qū)按照規(guī)模標準實施改造升級,不再擴大限制發(fā)展區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模,同時做好糞污資源化利用和處理。2018年底前,限制養(yǎng)殖區(qū)規(guī)模以下養(yǎng)殖場全部退出,規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))須實現(xiàn)糞污資源化利用,達到環(huán)保要求;未達到環(huán)保要求的,依法責令停止生產(chǎn)或者使用,并處以罰款。鼓勵適宜養(yǎng)殖區(qū)內散養(yǎng)戶逐步退出,支持發(fā)展高標準、現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)),實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)平衡。逐步退出水產(chǎn)“三網(wǎng)”養(yǎng)殖。2017年1月底前,拆除梁子湖、湯遜湖、東湖、斧頭湖等重點湖泊的漁業(yè)“三網(wǎng)”設施;2017年12月底前,完成全市湖泊保護目錄中湖泊的漁業(yè)“三網(wǎng)”設施拆除。開展?jié)O業(yè)禁養(yǎng)區(qū)劃分,優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局。中心城區(qū)40個湖泊列入漁業(yè)禁止養(yǎng)殖區(qū),不得開展經(jīng)營性水產(chǎn)養(yǎng)殖;其他126個湖泊由各轄區(qū)人民政府確定禁、限養(yǎng)殖分類,原則上列入漁業(yè)限制養(yǎng)殖區(qū),對列入限制養(yǎng)殖區(qū)的由各區(qū)人民政府依據(jù)湖泊水質狀況制定養(yǎng)殖水域、面積、種類、密度等養(yǎng)殖規(guī)范,實行不投肥、不投藥、不投飼的生態(tài)養(yǎng)殖模式。到2020年,禁養(yǎng)區(qū)內全部畜禽養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)退出;限養(yǎng)區(qū)內規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖企業(yè)退出,完成水產(chǎn)禁、限養(yǎng)殖區(qū)域劃分,退出全部湖庫禁養(yǎng)區(qū)內水產(chǎn)養(yǎng)殖,其他區(qū)域內實施水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖改造。
編輯:汪茵
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