(4)區域限批。對連續3個月未完成水環境質量改善目標、國省考斷面達標率連續3個月同比下降的市實施區域限批，由省生態環境廳暫停該市相關超標斷面責任控制單元新增重點水污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件，直到連續3個月水環境質量穩定達標后，方可解除;各市有關部門應同步暫停審批被限批地區相關建設項目環境影響評價文件。

三是下一步有關工作：

地表水環境質量通報排名，是以水生態環境質量改善為核心，嚴格落實水污染防治屬地管理責任的重要抓手，是落實環保法有關要求，推進環境質量信息公開制度的扎實舉措。今年4月起，排名辦法將正式實施。我們將嚴格按照有關要求對各市按月實施通報排名，并及時向社會公布有關情況。要注重發揮排名辦法的“指揮棒”作用，按照水環境質量“只能變好、不能變差”的標準，對水環境質量退化的地區，依法依規及時采取預警通報、約談問責、區域限批等措施，以考促治，確保壓實責任，促進全省水環境質量持續改善。

2019年，是我省碧水保衛戰三年行動計劃落地見效的關鍵年、轉折年。我們將以習近平生態文明思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大、全國兩會、全國生態環境保護大會和省委九屆八次全會、省“兩會”、省生態環境保護大會精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以水生態環境質量改善為核心，堅持靶向施策、系統推進，深入實施水污染防治攻堅行動。會同各地各部門，團結一心，鉚足干勁，著力開展白洋淀流域治理、工業污水達標整治、河流湖庫流域綜合治理、水源地保護、城鎮污水和黑臭水體治理、農業農村污染治理、河湖清理、渤海綜合治理等碧水保衛戰八大專項行動。努力實現讓青山綠水常在，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。

謝謝大家!

潘井泉：感謝趙軍副廳長的詳細介紹?？諝赓|量的排名考核，大家可能都已經很熟悉了，已成為我們省在大氣污染防治方面所采取的重要措施，取得了比較明顯的效果，對壓實各級黨委、政府“黨政同責、一崗雙責”也起到了非常好的效果。剛才發布的《河北省城市地表水環境質量達標情況通報排名和獎懲問責辦法》，是繼大氣污染防治考核問責之后，我們省在水環境質量環境方面采取的一項重要措施，我想也必然會在社會上引起大的反響，也會引起各級黨委、政府的關注，以及社會的關注。

下面請記者對各自關心的、針對這個《辦法》相應感興趣的話題來提問。

長城網：我注意到，到現在為止，很多省份都出臺了自己的水環境質量排名辦法，請問我們省的排名辦法與其它省份相比，有哪些自己的亮點和特色呢?

趙軍：我來回答這個問題，首先感謝您的提問。確實像您所說的，目前全國已經有像北京、天津、江蘇等十多個兄弟省市都發布了這方面的排名辦法，但縱觀比較，這次我們省出臺的排名辦法有三點可能是比較領先的。

第一，我們設計的達標指數，是以重要河流的水質達標率為核心的。作為河北省來講，水資源的分布并不均勻，從北到南我們這些市水環境質量的“家底”相差比較大，像張承地區的水質比較優良，到了我們冀東，包括冀東南地區水質比較差，有的是五類，甚至有劣五類的水體。所以國家對我們省，從北到南的考核標準的設計也不一致。如果說僅以水環境質量的絕對好壞作為評價標準，與河北的實際情況不是特別貼切，也不利于調動各個地區治理的積極性。環境質量是逐步改善的，以我們省的這些河流斷面達標率作為評價指標的核心，讓大家跳一跳就能夠得達到這個目標，但是稍一放松環境質量就可能掉下來，這樣就體現它的科學性和公平性。

第二點，我們這次的排名辦法搞了一個組合機制，按月排名加獎懲問責，這在全國還是第一次。這種組合機制，把排名和資金獎懲掛鉤，和各地政府環境質量目標的政績考核掛鉤，同時排名從過去“全年算賬”變成“按月通報”，強化日常管理，每月都要通報，強化日常管理，這樣就能夠把壓力及時傳導下去，也就是我們常講的以月保季、以季保年，把功夫下在日常的監管上。

最后一點，也是比較關鍵的一點，這個《辦法》的印發是以兩辦的名義印發，這在全國還是首例。從已經發布的十幾個省市情況來看，我們省以兩辦的名義印發規格還是比較高的，這也體現了省委、省政府堅決落實總書記對河北的一系列指示，特別是有關生態環境保護方面的指示，堅決落實黨中央國務院關于加強生態環境保護打好污染防治攻堅戰的政治站位，也體現了以考促治，真正讓環境質量跟當地政府的實際工作掛鉤。

河北日報：剛才趙廳長提到環境質量指標體系里面分為三個達標率，包括國省考斷面，還有重點縣市區的、重點企業的，請問為什么會涉及到這樣的指標體系，這個比例60%、30%、10%權重的確定又是出于什么樣的考慮?

趙憲偉：感謝您的提問，感謝各位記者朋友對生態環境保護工作，尤其是水生態保護工作的支持。在各位記者朋友的關注支持下，我們省的水環境質量取得了不小的進步，但是也確實存在著不小的差距。

您提到個問題，我們是基于這幾個方面的考慮。

一是在《辦法》的制定過程當中，我們考慮到只用原來純粹的國省考斷面作為考核指標不全面，所以我們按照省領導的多次調度精神，包括建民廳長和趙軍副廳長的多次調度，我們對指標體系不斷完善，逐步形成了全覆蓋、分層級、突重點的這么一套指標體系。

全覆蓋，這次的指標體系不僅僅是覆蓋了11個地級市，包括雄安新區、定州市、辛集市，還覆蓋了國考的74個斷面、省考118個斷面和市考的300多個斷面，同時我們加強了源控，將重點排放源的1800多家的涉水企業也納了進來，這樣就做到了重點縣區全覆蓋、主要水體和入海口全覆蓋，重要跨界斷面全覆蓋，重點涉水企業全覆蓋，實現了陸海協同、上下游聯動、排放源和水體聯治。

編輯：趙凡