去年的上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇上，上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司總工程師唐建國重點(diǎn)分析了如何做好城市排水管網(wǎng)的提質(zhì)增效。今年，在國家三部委制定了《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019—2021年)》后，在2019(第十一屆)上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇上，唐建國再次談到城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的提質(zhì)增效，重點(diǎn)聚焦雨水排水口出流污染的辨析和治理之道。

“黑臭在水里，根源在岸上，關(guān)鍵是排口，核心是管網(wǎng)。”排水管網(wǎng)看不見，摸不著，但存在的問題卻很突出，要真正做到污水處理提質(zhì)增效，還是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)。

去年的上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇上，上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司總工程師唐建國重點(diǎn)分析了如何做好城市排水管網(wǎng)的提質(zhì)增效。今年，在國家三部委制定了《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019—2021年)》后，在2019(第十一屆)上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇上，唐建國再次談到城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的提質(zhì)增效，重點(diǎn)聚焦雨水排水口出流污染的辨析和治理之道。

以下根據(jù)唐建國現(xiàn)場發(fā)言整理：

唐建國

我國城市黑臭水體整治已近5年，雖然取得了一定的成績，但是問題依然很突出。唐建國指出，很多地方還在靠撒藥浮島、曝氣調(diào)水等手段來維持旱天不臭，但實(shí)際上撒藥是被明令禁止的。更恐怖的是，到了雨天，黑水滾滾。很多人甚至感慨，“好不容易消滅的黑臭水體，一夜之間又回到了解放前。”

“旱天能做到‘清水綠岸，魚翔淺底，百姓看景，賞心悅目’;雨天要儲(chǔ)雨蓄水，城市無憂，‘兩水平衡’，這才是理想的河道。”唐建國指出，兩水平衡關(guān)鍵是岸上截污、溢流污染控制和河道水位控制。要看到這樣的河道，唐建國強(qiáng)調(diào)一定要記住兩句話：旱天排水管道低水位!旱天河道水體低水位!

論壇現(xiàn)場唐建國重點(diǎn)分享了為什么要排水管道低水位。

2016年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制并發(fā)布的《城市黒臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南》是第一個(gè)該領(lǐng)域的指南性文件。很多城市也是在這個(gè)《指南》的指導(dǎo)下，找到了解決的路子。

2018年5月18日，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)發(fā)表講話中指出：“基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。”這就給治理黑臭水體確定了具的目標(biāo)和指導(dǎo)。習(xí)總書記也曾談到，“在治水上有不少問題要解決，其中有一個(gè)問題非常迫切，就是要加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板。這方面欠賬太多。根據(jù)中央環(huán)境保護(hù)督察提供的情況，甚至一些直轄市、沿海發(fā)達(dá)省份、經(jīng)濟(jì)特區(qū)都有大量污水直排。要定個(gè)硬目標(biāo)，全力攻克，盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理。否則，一邊治，一邊排，效果就會(huì)事倍功半。”

今年，三部委發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019—2021年)》，真正為污水處理提質(zhì)增效提出了具體要求。

唐建國強(qiáng)調(diào)，只有污水處理提質(zhì)增效是不夠的，雨水管網(wǎng)的提質(zhì)增效也十分關(guān)鍵。唐建國介紹，在我國排水口共分為三大類，9種排水口。

第一類：分流制排水口。

1)分流制污水直排排水口：向水體直接排放污水的排水口，直接導(dǎo)致水體污染。

2)分流制雨水直排排水口：因非直接接入污水和在降雨初期排放的雨水水質(zhì)較差，會(huì)給水體帶來一定程度的污染。

3)分流制雨污混接雨水直排排水口：因雨水排水管道存在混接污水、非直接接入污水，故旱天會(huì)向水體排污，同時(shí)也存在初期雨水污染。

4)分流制雨污混接截流溢流排水口：針對(duì)雨污混接，在雨水排水口實(shí)施了截流措施的排水口，其存在溢流污染與水體水倒灌的問題。

第二類：合流制排水口。

1)合流制直排排水口：沒有截流干管的合流制排水口，其類似于分流制中雨污混接雨水直排排水口，但污水所占比重更大。

2)合流制截流溢流排水口

合流制排水體制中，在合流管渠末端設(shè)置截流措施的排水口，存在溢流污染與水體水倒灌的問題。

第三類，其它排水口。

1)泵站排水口：通過泵站提升、進(jìn)行集中排水的排水口，包括分流制雨水泵站、合流制提升泵站和截流泵站。其存在嚴(yán)重的溢流污染問題，是需要治理的重點(diǎn)。

2)沿河居民排水口：沿河居住的居民因污水管道敷設(shè)條件差，生活污水直接排放到水體的“排水口”，是受納水體黑臭的主要原因。

3)設(shè)施應(yīng)急排水口：污水泵站、合流泵站和污水處理廠設(shè)置的應(yīng)急排水口。

唐建國認(rèn)為，因?yàn)槲覈恢币詠矶紱]有真正意義上的分流制，也沒有真正意義上的合流制，才有了這么多類型的排水口。正是由于這些排水口下雨天要出水，僅關(guān)注CSO，、徑流污染或者初雨污染，是解決不了問題的。唐建國指出，應(yīng)該將所有排水口出來的水都是“出流污染”，只有這里好這部分污染，才是有效的。

論壇上，唐建國重點(diǎn)分析了三大問題點(diǎn)：雨水(合)管為什么是“滿管流”(高水位)?雨水排水口出流為什么有污染?雨水排水口出流污染的對(duì)策是什么?

雨水(合)管為什么是“滿管流”(高水位)?

城鎮(zhèn)雨水排水系統(tǒng)主要是為了實(shí)現(xiàn)安全排水，保護(hù)城市安全，減少城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)。唐建國也曾收到一些朋友的咨詢，“黃梅以來，連續(xù)下雨，排了那么多次，路上都干凈了，為何排水管怎么還排不干凈?……”也有諸如“雨天黑臭，泵站放水是禍害”等的媒體報(bào)道。

唐建國表示也很無奈，下雨看海，排水系統(tǒng)承受了不少罵名。但很多時(shí)候特別大的降雨量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了城市的排水承受力，才帶來了雨天看海的現(xiàn)象。

編輯：趙凡