速看！2019年智慧水務招標信息大盤點！

時間：2019-12-11 09:37

來源：E20供水研究中心

作者：易知標

導讀：深圳市智慧水務的標訊成為 11月末的一枚重磅炸彈，這是小編印象中智慧水務項目預算總金額最大的包，且還只是一期工程，詳細的解讀請點擊(4.5 億!瞅瞅 2019 年智慧水務“第一標”)。近兩年來對智慧水務項目招的標除了在數量上有增長，在預算的金額上也有上升。諸如此類的變化顯示了智慧水務建設項目的市場已經打開，本文將通過對今年的招標信息進行分析，為關注智慧水務市場的讀者剖析下特點。

近幾年“智慧水務”的字眼在政府采購網站上出現得更加頻繁，但能像深圳的“巨型包”一樣引起廣泛關注的智慧水務項目并不多。其實，從廣州、蘇州、深圳等地接連發出的“巨額”智慧水務項目包來看，智慧水務今年的需求市場增長較為明顯。本文根據水務加提供的今年度截止到 2019 年 11 月 26 日的招標信息盤點智慧水務市場中值得關注的特征與重點。為使分析結果更聚焦供水，本文在數據分析之初篩除了與供水相關度較低的純污水、排水，水利、流域水環境治理工程等標訊。這些相關領域的數據分析結果將在后續文章或報告中呈現。

圖一中，本年前三季度3 類主體的招標數量總體呈上升趨勢，尤其是下半年開始，政府采購的增長速度有提升且增速超過水務企業。當然，這也有可能歸因于目前所獲得的招標信息來源在政府類采購網站居多。不過即便如此，在同樣的網站信息來源基礎之上，政府部門在今年下半年比水務企業發力更猛。

圖一 3 類主體招標數量變化趨勢

今年截止到11 月 26 日，在中國政府采購平臺和公共資源交易平臺上發布招標的智慧水務的項目金額累計已有10億。圖二所示的是本年前三季度各類主體的招標金額總數在各季度的占比情況，可以看出雖然政府和水務企業的招標項目的數量都呈增加的趨勢，但是在每季度的招標預算總金額占比上，政府的投入占比在增加，企業的投入占比在下降，說明了政府預期進入市場的力度有所提升。

圖二前三季度 3 類主體招標金額總數占比情況

01從項目占比看需求重點

根據項目需求方發布在中國政府及各地方政府采購網，和公共資源交易平臺上的標訊，我們觀察到采購內容可以分為基礎設施的硬件采購及安裝建設工程采購、通信通訊的服務采購、系統功能搭建運維服務采購、智慧水務設計規劃咨詢服務采購幾項主要內容。同時，還存在一些選取了以上幾類項目中的個別內容綜合打包的服務采購。圖三展示了五類需求在總量上的占比：

圖三 5 類招標項目內容占比情況統計圖

可以看出，設備基建類的占比最高，而智慧水務規劃設計的咨詢服務占比較低。說明目前的階段下，智慧水務的需求方想要通過招標來滿足的需求以基礎設施建設為主，在智慧水務的頂層設計和規劃方面的需求還未在招標中明顯體現。

市場需求的這一情況背后可能存在兩方面的原因，一方面是基礎設施的搭建十分必要，且相較來說這類需求更簡單直接，招標準備難度較小。這一類項目的招標前后期投入小，對于需求方來說項目設置本身出現問題的可能性也小，是智慧水務較為穩妥的切入點。另一方面，當前可能是需求方整體還處于“基建先行”的階段，所以需求集中在基建和設備上。

現階段由于業內缺乏能夠拿來作為標桿的，經得起檢驗的智慧水務建設范本，有些需求方可能會面臨難以從對最終效果的預期中合理劃分出不同的項目的情況，尤其是對一些在智慧水務項目方面基礎較差的需求方來說。但長期如此就需要引起警惕，大量的資金都投入到設備基建上，如果缺乏良好的頂層設計和系統規劃，后期實現各類功能的應用的平臺和系統難以很好地協同工作，可能會導致基建再好也發揮不出作用。

02從招標金額看建設重點

說到資金問題，我們就來看看智慧水務項目招標金額的區間分布情況。圖四將招標金額分為 5 個區間，智慧水務項目總體上的招標價格處于 100 萬到 500萬的居多，上千萬的項目比較少見。