2019年對于環境產業是特殊的一年，大環境收縮調整的壓力下，環境產業正在承受考驗。然而，污染防治仍然作為2019年政府工作報告中的三大攻堅戰之一，國家層面對于環保的監管和督察不斷強化，環境需求仍在持續釋放。

水務企業的發展是環境產業改革的縮影，是環境產業最早發展也是最早發生問題的領域。在諸多不確定因素和確定因素疊加下，在更嚴格的考驗與更真實的需求面前，無論是央企、外企、民營企業都在思考未來的發展方向。行業應如何重新定位?企業如何捕捉機遇，找到未來的增長點?11月29日，E20環境平臺舉辦了“第82期環境產業戰略沙龍”，沙龍由E20環境平臺董事長/首席合伙人、清華海峽研究院生態中國創新中心主任、《兩山經濟》作者傅濤主持，并邀請優秀企業家代表出席，圍繞以上水業熱點話題展開探討。

行業的現狀與問題

E20研究院執行院長薛濤以“水務行業的需求與困境”為主題進行了分享，從我國的宏觀經濟形勢到各細分領域的現狀與機遇進行了剖析，他表示，環境產業從2014年的高歌猛進，到2017年開始的冷熱不均，總的利好一直存在，國家對于環保的需求變得更大、更真實。

薛濤表示，在供水領域，目前主要的需求體現在三個方面，一是在供水安全方面，新增項目主要集中在原水保障調度、供水廠的深度處理、管網改造、二次供水接收等細分領域;二是企業效益方面，包括漏損控制等，企業運用一些智慧手段尋求質的突破;三是企業品牌方面，近年來，供水企業的服務意識以及踐行社會責任等方面的意識都有明顯提高。

污水領域的治理需求仍然非常巨大，主要體現在五個方面：一是污水處理廠總量的增加非常明顯，新建、擴容、提標的需求，包括監管趨嚴下，運營達標的需求持續釋放;二是管網方面，在環境治理提質增效的要求下，管網新建和運營維護的需求擴大;三是河道治理進入了下半程階段，在效果為前提的時代，雨污混流水處理領域或形成新的基礎設施形態和商業模式，產生巨大的需求空間;四是農村污水市場在持續釋放之中;五是污泥處理處置市場，污泥的“春天”已經到來，國家的清廢行動對于污泥處理處置的要求倒逼效果非常明顯。

同時薛濤表示，環境企業目前仍然面對諸多問題和不確定因素，一是PPP項目面臨的困局還沒有破解;二是在PPP項目逐步規范的過程中，對于原有的BOT經營模式的負面因素仍然存在，如水務公司退出PFI重資產公益性項目以及平臺公司接棒后面臨的問題等;三是地方政府財政壓力大，土地財政仍然是公益性項目資金的主要來源;四是EPC+O模式得到追捧，但最終的效果還有待市場驗證。

傅濤表示，在過去的二十年發展中，水務行業的主要戰略是在選點，從供水、污水、管網等一系列領域入手，不斷擴大產能，“在過去，環境產業增長速度非常快，很大一部分是靠增量創造價值。然而，如果仍然按照原來的思路去發展，會發現這條路已經走不通了。

沒有一個行業可以在粗放的路徑上走得遠，傅濤認為，如今的環境產業，單一要素驅動的傳統增長模式已經難以為繼，“稀缺領域都沒有支付，有支付的領域都不稀缺”，環境產業價值的增長需要重構價值鏈，在戰略的選擇上要有新的模式去突破。

水務行業到了重構的階段。傅濤認為，一方面政府在改革各種體制和規則，另一方面企業在創新，努力尋找更適合自身發展的位置。

傅濤指出，沒有哪一個偉大的產業是客戶的成本中心，每一個偉大的產業都要為客戶創造價值。環保企業要真正為客戶創造價值，不能再按照“點狀市場的思維”來布局，也不能按照成本中心的思維對付綠色發展的戰略。

企業的發力點

污染防治是三大攻堅戰之一，未來，對環境保護工作的推進一刻也不會放松，環保行業是當前為數不多的，需求在不斷釋放的行業。應該用怎樣的全新模式發展?如何在兩山經濟的價值規律下，重構企業戰略、商業模式以及發展路徑?

傅濤認為，環境產業需要重新思考自己的定位，產業的新時代是對高質量、縱深化、過程化、精細化、系統化的追求，環境產業將迎來環境系統服務業的回歸。

對此，北京首創股份有限公司副總經理王征戍表示認同，他表示，當前水務行業的需求已經發生了根本的變化，從傳統的污水處理廠項目，到目前火熱的水環境綜合治理項目，市場上對綜合的、一體化解決方案的需求也越來越強烈。

E20環境平臺創始合伙人張麗珍表示，水務企業在自身發展的同時，也應著眼于其它高速發展的新興領域，如目前工業市場的結構性興起，帶來了工業企業環保需求的加劇，工業企業環保支付也在升級。目前在國家層面已經對工業的綠色發展給予了高度重視，綠色工廠的創建成為重要的趨勢之一。

山東省環保產業股份有限公司董事長何焱認為，商業的本質是為客戶創造價值，環保企業不能在成本中心打轉，如何將成本轉化成價值，是環保企業需要思考的問題。同時何焱提出，水務企業可以將環保作為介質，向外延延伸，這樣可以打破行業的邊界，通過技術的重新疊加，帶動環境產業發展，這些都需要企業外圍整合資源的能力以及拓展能力等綜合實力。

中國光大水務有限公司投資發展部總經理沈淵淵表示，傳統水務行業已經趨近于成熟化，盈利能力和利潤率都處于相對偏低水平，在呼吁“優質優價”的同時，光大水務面向未來如園區工業廢水處理、污泥無害化處置、廠網一體化等新趨勢中釋放的增長空間，積極拓展新業務領域及模式。

云南水務投資股份有限公司總經理于龍認為，在水務行業提質增效的大環境下，水務行業的精細化時代來臨。他指出，可以在五個方面找到新的發力點：即產業上游、產業下游、標準、協同、智慧。如從自來水廠以及污水廠的上游入手，將水廠的功能前移，以此提升污水廠的來水品質，這樣即提高效率又降低成本，同時積極尋求產業下游的如污泥領域的價值點。

四川發展環境投資集團公司(簡稱：川發環境)董事長李順認為，在目前的大環境下，水務企業想靠傳統產業迅速擴張的難度很大，所以水務企業需要創新與延伸，積極拓展其它行業的探索。川發環境在2019年入股清新環境，成為其最大股東，通過收并購的方式在大氣領域尋求發展，同時在產業下游可能形成增長的如有機廢棄物領域做積極的探索。

編輯：王媛媛