一是轉(zhuǎn)交屬地部門?！吨笇?dǎo)意見》規(guī)定，涉及地方生態(tài)環(huán)境部門職責(zé)的有效信訪投訴，屬于哪一地區(qū)、哪一級，就由哪一地區(qū)、哪一級的生態(tài)環(huán)境部門處理解決，做到層層負(fù)責(zé)、件件落實(shí)?！吨笇?dǎo)意見》要求各級生態(tài)環(huán)境信訪部門在辦理信訪事項(xiàng)過程中，要建立問題臺賬，明確落實(shí)責(zé)任人和時間節(jié)點(diǎn)。同時，對情況特殊需長期整改落實(shí)的，承辦單位應(yīng)在30日內(nèi)報(bào)送整改措施及時限，每季度向社會公開整改進(jìn)展情況，視情況采取現(xiàn)場督查、掛牌督辦等方式，推動問題落實(shí)。

二是轉(zhuǎn)交本級業(yè)務(wù)部門?！吨笇?dǎo)意見》規(guī)定，屬于本級職責(zé)的審批監(jiān)管、履職申請、意見建議等有效信訪投訴，轉(zhuǎn)交相關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理。業(yè)務(wù)部門在政策制定、審核把關(guān)及指導(dǎo)地方開展工作過程中，應(yīng)廣泛聽取群眾意見，提高政策的科學(xué)性、可操作性，從源頭上預(yù)防和減少信訪矛盾。

三是轉(zhuǎn)交區(qū)域督察和流域監(jiān)管機(jī)構(gòu)。按照生態(tài)環(huán)境信訪線索轉(zhuǎn)交辦理工作要求，《指導(dǎo)意見》規(guī)定，將涉及地方黨委政府及相關(guān)部門職責(zé)的有效信訪投訴，定期轉(zhuǎn)交各區(qū)域督察局，作為日常督察和監(jiān)管執(zhí)法的重要線索。對涉流域海域水環(huán)境的有效信訪投訴，定期轉(zhuǎn)交各流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局，作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作線索。區(qū)域督察和流域監(jiān)管機(jī)構(gòu)對問題線索進(jìn)行核實(shí)、查處的，應(yīng)及時反饋相關(guān)情況。

四是納入強(qiáng)化監(jiān)督幫扶范圍。《指導(dǎo)意見》規(guī)定，將解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題與強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作統(tǒng)籌結(jié)合起來，涉及強(qiáng)化監(jiān)督幫扶相關(guān)工作的有效信訪投訴，定期轉(zhuǎn)交執(zhí)法局作為問題線索，拉條掛賬、形成清單并安排強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作組進(jìn)行現(xiàn)場核查。對問題仍然存在的，由執(zhí)法局向?qū)俚卣蛏鷳B(tài)環(huán)境部門發(fā)函督辦，督促限期整改。各地生態(tài)環(huán)境部門可參照結(jié)合本地實(shí)際開展監(jiān)督執(zhí)法與幫扶工作。

五是納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察?！吨笇?dǎo)意見》要求各級生態(tài)環(huán)境部門要以中央、省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，將長期未能解決的有效信訪投訴提供給督察組作為問題線索，由督察組視情開展督察，督促各地黨委、政府及有關(guān)部門落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，妥善解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題。

六是充分利用輿論監(jiān)督。《指導(dǎo)意見》規(guī)定，各級生態(tài)環(huán)境部門對群眾反映的身邊突出生態(tài)環(huán)境問題，要定期通過開設(shè)媒體專欄、網(wǎng)上公告、微博跟帖、召開新聞發(fā)布會等方式，向社會公開問題處理情況，接受社會監(jiān)督。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，對辦結(jié)的典型案例，進(jìn)行積極宣傳;對屢次投訴、久拖不結(jié)的典型案例，堅(jiān)決予以曝光。

問：對落實(shí)《指導(dǎo)意見》，生態(tài)環(huán)境部將有哪些舉措?

答：一是抓緊理順生態(tài)環(huán)境部現(xiàn)有來信來訪接待與投訴受理等工作機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)“一個部門、一支隊(duì)伍、一套制度”的管理模式，整合現(xiàn)有全國信訪信息管理系統(tǒng)和12369環(huán)保投訴聯(lián)網(wǎng)管理平臺，加快打造一體化受理、分級辦理的信訪投訴云平臺。二是盡快制定相關(guān)工作制度，對信訪投訴的受理、轉(zhuǎn)交、答復(fù)、公開、督辦、分析研判等工作程序進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范。三是加強(qiáng)對全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的督促指導(dǎo)，推動《指導(dǎo)意見》落地見效。

編輯：趙凡