2019環境產業十大新聞

時間：2020-01-20 09:19

來源：中國水網

作者：李曉佳

長江大保護要落地，必須找到回報機制突破途徑，在“2019年第(十七屆)水業戰略論壇”上，湖南大學兼職教授、E20研究院執行院長薛濤介紹了，E20環境產業回報機制矩陣(如下圖)，他指出，突破路徑應該是在這個矩陣之內的某一個方向中。(相關閱讀：薛濤報告實錄：從長江大保護看水務行業發展的困局和破局)

同時，需要關注的是，2019年習總書記曾兩度考察黃河，提出，黃河流域必須下大氣力進行大保護、大治理，走生態保護和高質量發展的路子;要推動成渝地區雙城經濟圈建設，在西部形成高質量發展的重要增長極。

黃河流域生態保護和高質量發展，同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展一樣，是重大國家戰略。由此將帶動的環保領域的相關投資增長和產業機會，也是相當可觀。

二、“無廢城市”落地有聲

“無廢城市”建設試點推進，固廢“天羅地網”合久而分

1、國務院印發“無廢城市”建設試點方案，將選10個城市試點

2、解讀堪稱固廢十條的“無廢城市”—天羅地網合久必分

3、無廢城市：一個緩慢釋放的萬億市場

4、起底“無廢城市” ▏一文覽盡“11+5”城固廢管理現狀

5、溫宗國：“無廢城市”建設的關鍵路徑及國家試點展望

6、友誼夜話丨“無廢城市”試點工作倒計時一年，規劃如何更好落地

7、 E20研究院潘功：“無廢城市”推動下有機固廢資源化利用的機遇與挑戰

事件

2019年，國務院辦公廳發布了《關于印發<“無廢城市”建設試點工作方案>》的通知，清晰提出我國“無廢城市”建設工作中存在的問題，并針對問題制定了相對科學的發展目標。

三個月后，11個入選“無廢城市”建設試點的城市名單公布：廣東深圳、內蒙古包頭、安徽銅陵、山東威海、重慶主城區、浙江紹興、海南三亞、河南許昌、江蘇徐州、遼寧盤錦、青海西寧。(相關閱讀：起底“無廢城市” ▏一文覽盡“11+5”城固廢管理現狀)

從“十九大”開始，我國就提出了“加強固體廢棄物和垃圾處置”改革任務，深改組將“無廢城市”建設試點列入了2018年的重點工作內容，《“無廢城市”建設試點工作方案》的印發，推進“11+5”試點等，有了很快的進展。

提示產業關注

“無廢城市”建設的陸續推開，不僅有利于引導全社會減少固體廢物產生，而且利于城市固體廢物管理水平的提升，加快解決久拖不決的固體廢物污染問題，不斷改善城市生態環境質量，增強民生福祉。

生態文明建設是一項系統化、集約化的龐雜工程，“無廢城市”的建設將為我國生態文明建設提供全新的切入視角，在固廢領域的長期指導地位堪比“水十條”。

但E20研究院指出，《方案》所帶來的市場雖然也可能是萬億級以上的，但它并不意味著能成為類似“黑臭水體治理”的一個相對簡單均質化的、可以立即釋放的市場，它還需要長時間摸索，甚至需要政府管理與企業發展、公眾與組織、技術突破與商業模式幾組要素的有效協作才可能實現。

我國固體廢物管理和其他環保領域一樣，歷來存在“家底不清”的問題。雖然全國污染源普查有望對各類固體廢物產量及存量進行摸底，但科學、健全的統計制度才是“無廢城市”指標體系以及管理的基礎。

薛濤在署名文章《“無廢城市：一個緩慢釋放的萬億市場”》中指出，固廢所涉及的品種繁雜，碎片化嚴重，因此萬億的市場規模還會被區域、領域所重疊切割。除了垃圾焚燒以外，其他領域(及不同地區)都存在各種非均質化的特點，也帶來了重資產集團較難以規模集約型方式簡單拿走相當的份額，這也是這個萬億市場釋放速度將很慢的另一個原因。危險廢棄物領域是個看似類似垃圾焚燒的市場，但目前如果簡單采取以類似垃圾焚燒的資本擴張的方式，必將在未來不適應“無廢城市”所提出的要求，即環保監管的全面全鏈條趨嚴、鼓勵產廢企業清潔生產、對資源化技術的推動等等。

同時，“無廢城市”給城市結構、布局、模式、定位等帶來的改變，也都在影響著固廢產業的格局。固廢處理在城市發展中不僅僅是末端處置，要想做到“無廢城市”，必須跟城市產生廢物的環節進行系統布局;城市想要綠色發展，能源結構和資源利用結構都要進行相應改變。綠色發展已經跳出了傳統意義上的末端環境治理的范疇，這對于進行末端環境治理的企業來說是一個挑戰。(相關閱讀：傅濤：兩山視角下的固廢產業未來)

固體廢物的統計一定要將前端產生端、收集運輸端以及末端處置端三端統籌進行。“在這方面已經在利用信息化技術輔助管理的智慧環衛、智慧餐廚垃圾收運等方面有所布局的企業應該可以探索進一步擴展的機會。通過物聯網、大數據等技術的應用，進一步完善固體廢物數據收集體系，利用“智慧+”輔助管理決策的制定，可幫助穩步推動“無廢城市”的落地實施。

E20研究院在6月份推出了《有機固廢處理行業分析報告》(2019版)，對“無廢城市”建設背景下的有機固廢新機遇進行了剖解。(相關閱讀：“無廢城市”建設下的有機固廢新機遇：城市篇、“無廢城市”建設下的有機固廢新機遇：農村篇) 。2019年8月推出了《危險廢棄物處理行業分析報告(2019版)》，對無廢城市建設中危廢處理行業管理政策變化、供需市場機遇進行了逐一盤點。(相關閱讀： “無廢城市”建設下的危險廢棄物新機遇。)

“無廢城市”將是一個緩慢釋放的萬億市場，一個持久會產生藍海的市場。

三、“垃圾分類”走入時尚圈

“儂是什么垃圾”掀起垃圾分類新高潮，全民參與背后，帶動全產業鏈聯動效應

1、上海執行“最嚴垃圾分類”：投放不合規最高罰5萬元

2、重磅 | 國標《生活垃圾分類標志》發布，于2019年12月1日實施

3、重磅，北京垃圾分類新規出臺!

4、薛濤：大數據里看環衛市場化中盤和垃圾分類開局

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編輯：趙凡

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