日前，延安印發《延安市2020年落實企業生態環保主體責任工作方案》。全文如下：

延安市2020年落實企業生態環保主體責任工作方案

為貫徹落實中省生態環保有關部署，進一步夯實企業生態環保主體責任，打好打勝“碧水、藍天、青山、凈土”四大保衛戰，特制定本工作方案。

一、指導思想

全面貫徹落實習近平生態文明思想和黨的十九大、十九屆四中全會、中央經濟工作會議精神，以建設生態延安為目標，強力推進全市油煤氣生態環境大整治和排污許可清理整頓工作，持續開展綜合執法、專項執法和“雙隨機一公開”等生態環保執法行動，扎實推進清潔井場(礦井)、“三公開一上傳”和固體廢棄物集中處置等制度落地，夯實企業生態環保主體責任，確保全市生態環境保護“十三五”各項任務圓滿收官。

二、工作目標

1.企業水污染治理水平顯著提升。規范排污口監管，健全涉水涉危企業“三公開一上傳”管理制度。4月底前，完成20個市級示范點建設。6月底前完成“回頭看”工作。年底前，完成所有涉水涉危企業信息公開。完成延安煉油廠、延安石油化工廠和永坪煉油廠尾水提標改造工程。完成延長石油延能化“零排放”治理工程。石油采出水全部處理達標同層回注。完成屠宰及肉類加工行業治污設施建設。

2.企業大氣污染治理設施整改到位。全市35蒸噸/時以下燃煤鍋爐全部完成拆改。6月底前完成超標燃氣鍋爐的低氮燃燒改造。長慶和延長兩大油氣開發板塊要在7月底前完成場站內輕烴類廢氣回收治理。油氣開發板塊輕烴回收利用率達到90%以上。8月底前完成工業爐窯污染減排治理。按時完成非道路移動機械整治。完成建筑工地、各類儲煤場、灰場、渣場等揚塵治理。排放油煙的飲食業單位全部安裝油煙凈化裝置并實現達標排放。所有汽車4S店、表面涂裝、包裝印刷等行業企業6月底前完成揮發性有機物污染治理。

3.礦山環境管理日趨完善。全面推進綠色礦山建設。開展露天礦山綜合整治，加快受損礦山地質環境恢復治理。有序推進保護區礦業權退出。2020年，完成省上下達的礦山地質環境治理恢復任務。

4.土壤環境安全隱患基本消除。6月底前，全市清潔礦井建成率達到100%，清潔井場建成率達到100%。油氣開采產生的工業固體廢物實行集中收集處置。油氣管道隱患全部消除。規范油煤氣、通訊、汽修、醫療等行業危險廢物管理，油煤氣開采企業建成危險廢物暫存點，危險廢物安全處置率達到100%。污染地塊按規定實施風險管控和生態修復。

三、重點任務

(一)以三公開一上傳為重點，持續推進水環境治理

1.繼續強化企業排污口監管。健全涉水涉危企業“三公開一上傳”管理制度，統籌公開企業排污口、廠區管網、產治污環節責任人，上傳運污車輛軌跡等信息，開展治污設施、排污口監控設備建設并聯網。加快推進入河排污口整治工作，及時封堵入河污水直排口。做好入河排污口設置管理，對新建、改建或擴大排污口的，進行分析認證，并納入監管范疇。實施入河排污口標識牌設立、“一口一檔”規范化建設。4月底前，完成20個市級“三公開一上傳”示范點建設。6月底前，完成208家企業“三公開一上傳”專項整治“回頭看”工作，補充完善企業清單，列出問題臺賬，對標開展治理。年底前，完成涉水涉危企業信息全公開。

2.規范油煤氣開采中的廢水治理。油氣開發企業建設聯合站和集輸站時，必須配套建設廢水處理裝置，推進生產廢水達標同層回注。同時，在注水站點周邊建設地下水觀測監測井，定期監測地下水水質。煤炭開采、洗選企業要建設初期雨水收集系統，控制雨水與煤塵同流地表污染，配套建設生產污水處理站，完善煤炭洗選廢水處理設施，提倡生產廢水循環利用。同時，生產基地生活污水需配套建設處理設備，經處理后回用，切實提升生產、生活廢水的處理利用率。

3.繼續推進企業駐地生活污水治理。企業駐地具備入網條件的要將生活污水并入市政污水管網。無法覆蓋和導致生活污水不能入網的，要建設生活污水處理設施。對工作人員相對分散，生活污水不能收集的工作站點，要采取建設小型污水處理裝置、集中收集處理等有效措施。年底前，全市企業駐地或大型站點生活污水處理設施配套率達70%以上。

4.深入推進企業尾水排放“減量化”治理。各相關企業要結合行業實際，積極推進尾水回用，提高尾水資源化利用率。陜西延長石油延安能源化工有限責任公司要加快推進廢水“零排放”治理工程，8月底前實現生產廢水“零排放”。延長石油煉化公司輕烴綜合利用項目要啟動生產廢水“零排放”治理工程。

5.加快推進重點企業治污設施建設。加強石油化工、煤化工、焦化、制藥、煙草、果汁、食品加工、屠宰及肉類加工以及污水處理廠等涉水行業企業配套治污設施建設，選用先進工藝，實現企業用水節約、排放達標、循環利用。現有治污設施的企業要實施提標改造，達到《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》要求。年底前，屠宰及肉類加工行業完成治污設施建設。

(二)以燃煤鍋爐改造為重點，繼續深化大氣環境治理

1.深入開展燃煤鍋爐整治。各涉氣企業要加快推進鍋爐和爐窯改造，強化大氣環境管控。嚴禁新建35蒸噸/時以下的燃煤鍋爐，完成35蒸噸/時以下燃煤鍋爐、燃煤設施和工業煤氣發生爐、熱風爐、導熱油爐拆改任務，6月底前拆改率達到80%以上，8月底前拆改率達到90%以上，供暖前拆改率達到100%。按照“不達標一臺，改造一臺”的原則，3月底前完成燃氣鍋爐自行監測，6月底前全部完成超標鍋爐的低氮燃燒改造。

2.持續開展工業爐窯治理。以建材、焦化、石油化工、煤化工行業為重點，加快水泥、磚瓦、石灰、防水等建筑材料生產企業排查整治工作。4月底前完成排查工作，5月底前啟動整治工作，8月底前完成工業爐窯污染減排治理，確保工業爐窯管理規范，達標排放。

3.開展非道路移動機械污染防治。堅決禁止使用高排放非道路移動機械，持續完善非道路移動機械編碼登記工作。對本企業內達不到《非道路柴油移動機械排氣煙度限值及測量方法》(GB36886—2018)規定Ⅲ類限值標準的在用工程機械，要降低使用頻率，確定淘汰時限，及時退出。進一步規范非道路機械的使用，開展工程機械排放監測，嚴防工程機械超標排放。

編輯：王媛媛