黃潤秋向全國人大常委會報告2020年度環境狀況和環境保護目標完成情況

時間：2021-05-06 10:31

來源：中國人大網

（二）切實加強生態環境立法和督察執法。積極配合全國人大常委會推進黃河保護立法和環境噪聲污染防治法、海洋環境保護法等法律制修訂，做好固體廢物污染環境防治法等法律執法檢查，推動長江保護法、生物安全法等法律貫徹實施。扎實推進配套法規和標準制修訂。繼續開展第二輪中央生態環境保護督察，落實督察整改調度、盯辦、督辦機制，強化督察結果運用。圍繞藍天保衛戰重點任務，協同推進專項監督幫扶和遠程監督幫扶。深入推進生態環境保護綜合行政執法改革，完成執法隊伍組建工作。組織開展“昆侖2021”專項行動，持續打擊破壞生態環境資源違法犯罪。不斷完善生態環境行政執法與司法銜接機制。

（三）深入打好污染防治攻堅戰。保持攻堅力度、延伸攻堅深度、拓展攻堅廣度，繼續開展污染防治行動，實現減污降碳協同效應。

持續推進空氣質量提升行動。加強PM2.5和O3協同控制，深入開展揮發性有機物（VOCs）綜合治理。繼續推動北方地區冬季清潔取暖、鋼鐵行業超低排放改造、鍋爐與爐窯綜合治理，推進水泥、焦化、玻璃、陶瓷等行業深度治理。強化新生產車輛達標排放監管，加速老舊車輛淘汰，加大對機動車和非道路移動機械的執法監管力度。積極推動鐵路專用線建設，提高鐵路貨運比例。加強區域大氣污染防治協作。推動開展聲環境功能區劃評估。做好北京冬奧會和冬殘奧會空氣質量保障工作。

繼續實施水污染防治行動和海洋污染綜合治理行動。推動重點流域、湖泊生態保護修復，加強生態流量管理，大力推進美麗河湖、美麗海灣保護與建設。組織開展鄉鎮級集中式飲用水水源保護區劃定。繼續推進城市黑臭水體治理，持續推進城鎮污水管網全覆蓋。加強城鎮（園區）污水處理環境管理，推動區域再生水循環利用試點。完成長江入河、渤海入海排污口監測與溯源工作，推進赤水河和黃河入河排污口排查。推動長江口—杭州灣、珠江口及鄰近海域等實施綜合治理。加強海洋垃圾污染防治監管。推進海上突發環境事件應急體系建設。

深入開展土壤污染防治行動。鞏固提升受污染耕地安全利用水平，嚴格建設用地準入管理和風險管控。加強土壤污染重點監管單位環境監管，強化土壤污染源頭防控。持續開展農村環境整治，推進農村生活污水和黑臭水體治理。繼續推進“無廢城市”建設，開展白色污染綜合治理，深入推進城鄉生活垃圾分類。扎實開展全國危險廢物專項整治三年行動，實施黃河流域“清廢行動”。加強有毒有害化學物質環境風險防控，實施新污染物治理。

（四）持續加強生態保護修復。編制全國重要生態系統保護和修復重大工程相關專項規劃。進一步完善生態保護監管體系，強化生態保護紅線和自然保護地監管。組織開展自然保護地人類活動遙感監測、“綠盾2021”自然保護地強化監督、國家級自然保護區保護成效評估。科學實施大規模國土綠化行動。扎實推動生物多樣性保護重大工程實施，籌備開好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會。持續推進生態文明示范建設。

（五）強化核與輻射安全監管。繼續開展全國核與輻射安全隱患排查三年行動。強化核電、研究堆安全監管。協助推進核電廢物處置，推動歷史遺留核設施退役治理，加快推進放射性污染防治。加強國家輻射環境監測網絡運行管理，強化核安全預警監測信息化平臺建設。

（六）加快構建現代環境治理體系。編制實施“十四五”生態環境保護規劃及專項規劃。制定構建現代環境治理體系三年工作方案。持續深化省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革。構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系。深化國家生態文明試驗區建設。促進新型節能環保技術、裝備和產品研發應用，培育壯大節能環保產業，推動資源節約高效利用。創新綠色金融產品與服務。深入推進生態環境損害賠償和環境信息依法披露制度改革。加強生態環境科技創新與成果轉化。持續推進生態環境監測評價與監測質量監督檢查。加強生態環境宣傳教育，實施“美麗中國，我是行動者”五年行動計劃。

委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員，長期以來，全國人大常委會高度重視、大力支持生態環境保護工作，不斷加強立法、實施監督和執法檢查，為推進生態文明、建設美麗中國發揮重要作用。我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在全國人大及其常委會監督支持下，腳踏實地、迎難而上，以生態環境高水平保護推動高質量發展，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！

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編輯：李丹

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