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河南計劃打造大型綠色產(chǎn)業(yè)集團,鼓勵設(shè)立混合所有制公司

時間:2021-08-20 09:20

來源:河南省人民政府

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(五)提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。促進商貿(mào)企業(yè)綠色升級,培育一批綠色流通主體。在出行、住宿、信息服務(wù)、會展等領(lǐng)域培育一批共享經(jīng)濟龍頭企業(yè),鼓勵和規(guī)范閑置資源交易。加快信息服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,實施大中型數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)機房綠色建設(shè)和改造。推進會展業(yè)綠色發(fā)展,推動辦展設(shè)施循環(huán)使用。嚴格落實國家和地方產(chǎn)品揮發(fā)性有機物含量限值標準。在商品零售、酒店、餐飲、會展、電商快遞等領(lǐng)域,逐步禁止或限制使用部分不可降解塑料制品。

(六)壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推進三門峽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),引領(lǐng)帶動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵設(shè)立混合所有制公司,打造大型綠色產(chǎn)業(yè)集團,培育一批專業(yè)化骨干企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)。推行合同能源管理、合同節(jié)水管理,加快推行環(huán)境污染第三方治理和以環(huán)境治理效果為導(dǎo)向的環(huán)境托管服務(wù)。進一步放開石油、化工、電力、天然氣等領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保競爭性業(yè)務(wù),鼓勵公共機構(gòu)推行能源托管服務(wù)。落實國家綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。

(七)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化水平。科學(xué)編制各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價,嚴格準入標準,依據(jù)關(guān)聯(lián)性構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造。推進有條件的園區(qū)、廠區(qū)充分利用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源。鼓勵化工等產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施。

(八)構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。鼓勵企業(yè)開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、實施綠色采購、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運輸、加強廢棄產(chǎn)品回收處理,實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。完善綠色供應(yīng)鏈標準體系,開展綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建和試點示范。鼓勵行業(yè)協(xié)會通過制定規(guī)范、咨詢服務(wù)、行業(yè)自律等方式提高行業(yè)供應(yīng)鏈綠色化水平。

三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系

(九)打造綠色物流。積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),推進多式聯(lián)運重點工程建設(shè),加快發(fā)展公鐵、鐵水、空陸等聯(lián)運模式。深入實施鐵路專用線進企入園“653”工程,完善鐵路專用線集疏運體系。加強物流運輸組織管理,探索多式聯(lián)運“一單制”,深化鄭州新鄭國際機場航空電子貨運試點工作。推廣綠色低碳運輸工具,淘汰更新或改造老舊車船,在港口和機場服務(wù)、城市物流配送、郵政快遞等領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源或清潔能源汽車。加快港口岸電設(shè)施建設(shè),支持機場開展輔助動力裝置替代設(shè)備建設(shè)和應(yīng)用。支持物流企業(yè)構(gòu)建數(shù)字化運營平臺,鼓勵發(fā)展智慧倉儲、智慧運輸,推動建立標準化托盤循環(huán)共用制度。

(十)加強再生資源回收利用。推進生活垃圾分類回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”,建立健全回收體系。加快落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立逆向物流回收體系。開展廢舊家電回收處理體系建設(shè)試點工作。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,依托國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、靜脈產(chǎn)業(yè)園等,加強廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用,提升資源產(chǎn)出率和回收利用率。

(十一)建立綠色貿(mào)易體系。積極優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高質(zhì)量、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易,從嚴控制高污染、高耗能產(chǎn)品出口。鼓勵企業(yè)特別是外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地內(nèi)企業(yè)積極參與綠色貿(mào)易有關(guān)標準制定,提升高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品出口占比。

四、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系

(十二)促進綠色產(chǎn)品消費。加大政府綠色采購力度,落實國家節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強制采購政策,逐步將綠色采購制度擴展至國有企業(yè)。加強對企業(yè)和居民采購綠色產(chǎn)品的引導(dǎo),鼓勵各地采取補貼、積分獎勵等方式促進綠色消費。推動電商平臺設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。加強綠色產(chǎn)品和服務(wù)認證管理,嚴厲打擊虛標綠色產(chǎn)品行為,有關(guān)行政處罰等信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)。

(十三)倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。推進“光盤行動”,堅決制止餐飲浪費行為。推進生活垃圾分類收集和資源化利用,到2025年,城市生活垃圾回收利用率達到35%。推進塑料污染全鏈條治理、過度包裝治理,加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型,到2025年,電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝,可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達到50萬個。優(yōu)先發(fā)展公共交通,有序發(fā)展共享交通,積極引導(dǎo)綠色出行。深入開展愛國衛(wèi)生運動。開展綠色生活創(chuàng)建活動。

五、加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級

(十四)推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。完善能源消費總量和強度雙控制度,實施能源消費總量預(yù)算管理,嚴格實施節(jié)能審查和節(jié)能監(jiān)察,推進煤炭消費減量替代。大力發(fā)展可再生能源,推進沿黃綠色能源廊道建設(shè),到2025年,我省非化石能源占能源消費總量比重提高5個百分點以上。因地制宜推廣應(yīng)用儲能、氫能利用新技術(shù)。積極發(fā)展清潔熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖,建設(shè)大型秸稈沼氣、畜禽養(yǎng)殖場沼氣、生物天然氣等工程。合理控制煤電建設(shè)規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏,大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)的城市原則上不再建設(shè)除民生熱電外的煤電項目。實施城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)和智能升級計劃,建設(shè)現(xiàn)代城市配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)。加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,到2025年,全省天然氣長輸管道里程達到8000公里。有序推進碳捕集、利用與封存技術(shù)集成示范。

(十五)推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級。實施污水處理提質(zhì)增效三年行動,推動城鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施“廠網(wǎng)一體化”。因地制宜布局污水資源化利用設(shè)施,推進污泥無害化資源化利用。實施一批城市水污染治理項目,基本消除城市黑臭水體。加快城鎮(zhèn)生活垃圾、餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè),到2023年,生活垃圾日產(chǎn)生量300噸以上的地方基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。合理布局建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施,提升信息化、智能化監(jiān)管水平,嚴格危險廢物經(jīng)營許可證審批。提升醫(yī)療廢物應(yīng)急處理能力。

(十六)提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展水平。將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營和維護全過程,節(jié)約集約利用土地、岸線、空域等資源。加強綜合交通發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃銜接,促進交通基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)空間協(xié)調(diào)。實施綠色交通示范工程,構(gòu)建兼具生態(tài)功能的沿黃交通走廊。加強新能源汽車充換電、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保先進技術(shù)和產(chǎn)品,推動廢舊材料資源化利用。

編輯:李丹

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