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《江蘇省推進(jìn)污水資源化利用的實(shí)施方案》發(fā)布:政府參與的新建污水資源化利用項(xiàng)目全面實(shí)施PPP模式

時間:2021-12-16 09:25

來源:中國水網(wǎng)

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3、加強(qiáng)雨水徑流污染控制及雨水利用。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè),將海綿城市建設(shè)要求納入土地出讓、規(guī)劃許可、施工圖審查和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié),在實(shí)施建筑住區(qū)、道路廣場、公園綠地、河道水系等各類新改擴(kuò)建項(xiàng)目時,合理運(yùn)用下凹式綠地、透水鋪裝、生物滯留設(shè)施、植草溝、濕地、綠色屋頂?shù)群>d設(shè)施,加強(qiáng)初期雨水棄流處理,強(qiáng)化雨水徑流污染管控。構(gòu)建完善雨水收集、調(diào)蓄、凈化和回用系統(tǒng),推動雨水在綠化灌溉、生態(tài)景觀等方面資源化利用。規(guī)劃用地面積超過2萬平方米的新建建筑物要配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省水利廳和各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,積極推動工業(yè)廢水資源化利用。

1、推動工業(yè)廢水資源化利用。火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè)項(xiàng)目具備使用再生水條件但未有效利用的,嚴(yán)格控制新增取水許可。加強(qiáng)園區(qū)供、排水監(jiān)測,提高園區(qū)污水處理市場化程度,搭建園區(qū)節(jié)水、廢水處理及資源化專業(yè)技術(shù)服務(wù)支撐體系和服務(wù)平臺,推動節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢污水再生利用等節(jié)水工藝和技術(shù)。支持企業(yè)開展節(jié)水技術(shù)改造和廢水“近零排放”改造。重點(diǎn)在火電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發(fā)酵等重點(diǎn)用水行業(yè),推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備,提高重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水水平。對超過用水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分類分步限期實(shí)施,先行推進(jìn)高耗水行業(yè)企業(yè)節(jié)水改造。(省工業(yè)和信息化廳、省水利廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳和各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2、完善工業(yè)園區(qū)污水收集及處理基礎(chǔ)設(shè)施。建立涉水企業(yè)清單,逐步實(shí)施工業(yè)廢水專管輸送,推進(jìn)工業(yè)廢水和生活污水分開收集、分質(zhì)處理。以園區(qū)總體規(guī)劃、水系規(guī)劃和園區(qū)水資源論證或水資源論證區(qū)域評估等為指引,大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)配套污水處理廠建設(shè),在電鍍等專業(yè)園區(qū)開展“一企一管、明(專)管排放”試點(diǎn)建設(shè)。以省級以上工業(yè)園區(qū)和化工、電鍍、造紙、印染、制革、食品等主要涉水行業(yè)所在園區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)專業(yè)化集中污水處理設(shè)施建設(shè)。在電子信息、紡織印染、化工材料等園區(qū)率先示范,建成一批工業(yè)廢水近零排放示范產(chǎn)業(yè)園。新建園區(qū)統(tǒng)籌考慮供水、排水、污水處理及再生水利用設(shè)施建設(shè),推動企業(yè)間的用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。已建園區(qū)開展以節(jié)水為重點(diǎn)的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級和循環(huán)化改造,加快節(jié)水和水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè),促進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和循環(huán)利用。(省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3、鼓勵工業(yè)園區(qū)加大市政再生水的推廣利用。環(huán)境敏感、水質(zhì)型缺水地區(qū)的企業(yè),以及污水深度處理、回用及“零排放”壓力相對較大的地區(qū),鼓勵工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)與市政再生水生產(chǎn)運(yùn)營單位積極合作,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)再生水管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施,積極使用市政再生水。積極開展工業(yè)園區(qū)水資源論證區(qū)域評估,統(tǒng)籌利用區(qū)域地表水、地下水和再生水,鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌廢水綜合治理與資源化利用。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省工業(yè)和信息化廳和各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)積極探索技術(shù)與模式,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用。

1、系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。堅持從實(shí)際出發(fā),因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和治理工藝。堅持與村莊規(guī)劃、供水設(shè)施建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)“三個同步”,強(qiáng)化部門協(xié)作,合力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,通過控源截污推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理;結(jié)合農(nóng)村改廁工作,實(shí)現(xiàn)廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近生態(tài)利用;鼓勵將農(nóng)村生活污水通過人工濕地等方式,建立微循環(huán)模式,實(shí)現(xiàn)氮磷資源化和尾水再利用。逐步建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施“建成一個、運(yùn)行一個、見效一個”。(省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省鄉(xiāng)村振興局和各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2、持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜禽產(chǎn)品供給保障能力和畜禽糞污資源化利用能力,進(jìn)一步優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局。推廣應(yīng)用清潔養(yǎng)殖工藝和節(jié)水型飲水器等設(shè)施設(shè)備,促進(jìn)控源減量。開展畜禽糞污資源化利用鞏固提升行動,進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場提升畜禽糞污處理利用水平,指導(dǎo)非規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)按需配套堆糞場、糞污儲存池等,立足種養(yǎng)結(jié)合,因地因場(戶)施策,合理規(guī)范促進(jìn)畜禽糞污還田利用。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳和各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3、推行農(nóng)田退水及養(yǎng)殖尾水資源化利用。在重點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)集約化稻田清潔生產(chǎn),探索實(shí)施農(nóng)田排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造。鼓勵開展養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用,強(qiáng)化池塘養(yǎng)殖尾水排放強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)宣貫,開展達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用試點(diǎn)示范,推動實(shí)施池塘生態(tài)化改造,推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳和各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)實(shí)施污水資源化利用重點(diǎn)工程,開展試點(diǎn)示范。

1、實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)升級工程。推動建設(shè)污染治理、生態(tài)保護(hù)、循環(huán)利用有機(jī)結(jié)合的綜合治理體系,對標(biāo)污水處理發(fā)展新動向,試點(diǎn)開展資源能源標(biāo)桿水廠建設(shè),推動污水中的能量物質(zhì)回收利用。同步推進(jìn)污泥無害化資源化利用設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)污泥的無害化、減量化、資源化利用。結(jié)合現(xiàn)有污水處理廠改造升級和新擴(kuò)建工程,至2025年,鼓勵結(jié)合地區(qū)開發(fā)建設(shè),采用EOD開發(fā)模式,建設(shè)一批“新概念”污水處理廠、下沉式污水處理廠、資源能源標(biāo)桿水廠、尾水生態(tài)濕地凈化工程,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,形成可復(fù)制可推廣的利用模式。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委和各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2、推進(jìn)再生水深度循環(huán)利用工程。結(jié)合再生水利用設(shè)施建設(shè),提前合理規(guī)劃布局再生水管網(wǎng),有序開展管網(wǎng)建設(shè)。以水環(huán)境容量較小、水質(zhì)較差、水污染較嚴(yán)重地區(qū)城市為重點(diǎn),系統(tǒng)分析日益增長的生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水需求,以現(xiàn)有污水處理廠為基礎(chǔ),合理布局再生水利用基礎(chǔ)設(shè)施,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀用水優(yōu)先使用再生水,推進(jìn)污水資源化循環(huán)利用。至2025年,計劃新增一批再生水工程利用設(shè)施,鼓勵園區(qū)工業(yè)集中規(guī)劃配備管網(wǎng)設(shè)施,積極利用再生水。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委和各設(shè)區(qū)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

編輯:趙凡

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