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《江蘇省推進污水資源化利用的實施方案》發布:政府參與的新建污水資源化利用項目全面實施PPP模式

時間:2021-12-16 09:25

來源:中國水網

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3、加強雨水徑流污染控制及雨水利用。系統化全域推進海綿城市建設,將海綿城市建設要求納入土地出讓、規劃許可、施工圖審查和竣工驗收等環節,在實施建筑住區、道路廣場、公園綠地、河道水系等各類新改擴建項目時,合理運用下凹式綠地、透水鋪裝、生物滯留設施、植草溝、濕地、綠色屋頂等海綿設施,加強初期雨水棄流處理,強化雨水徑流污染管控。構建完善雨水收集、調蓄、凈化和回用系統,推動雨水在綠化灌溉、生態景觀等方面資源化利用。規劃用地面積超過2萬平方米的新建建筑物要配套建設雨水收集利用設施。(省住房城鄉建設廳、省自然資源廳、省水利廳和各設區市人民政府按職責分工負責)

(二)完善園區基礎設施,積極推動工業廢水資源化利用。

1、推動工業廢水資源化利用。火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業項目具備使用再生水條件但未有效利用的,嚴格控制新增取水許可。加強園區供、排水監測,提高園區污水處理市場化程度,搭建園區節水、廢水處理及資源化專業技術服務支撐體系和服務平臺,推動節水型工業園區建設。大力推廣高效冷卻、洗滌、循環用水、廢污水再生利用等節水工藝和技術。支持企業開展節水技術改造和廢水“近零排放”改造。重點在火電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發酵等重點用水行業,推廣節水新技術、新工藝和新設備,提高重點用水行業節水水平。對超過用水定額標準的企業分類分步限期實施,先行推進高耗水行業企業節水改造。(省工業和信息化廳、省水利廳、省發展改革委、省生態環境廳和各設區市人民政府按職責分工負責)

2、完善工業園區污水收集及處理基礎設施。建立涉水企業清單,逐步實施工業廢水專管輸送,推進工業廢水和生活污水分開收集、分質處理。以園區總體規劃、水系規劃和園區水資源論證或水資源論證區域評估等為指引,大力推進工業園區配套污水處理廠建設,在電鍍等專業園區開展“一企一管、明(專)管排放”試點建設。以省級以上工業園區和化工、電鍍、造紙、印染、制革、食品等主要涉水行業所在園區為重點,推進工業集聚區專業化集中污水處理設施建設。在電子信息、紡織印染、化工材料等園區率先示范,建成一批工業廢水近零排放示范產業園。新建園區統籌考慮供水、排水、污水處理及再生水利用設施建設,推動企業間的用水系統集成優化。已建園區開展以節水為重點的綠色高質量轉型升級和循環化改造,加快節水和水循環利用設施建設,促進企業間串聯用水、分質用水、一水多用和循環利用。(省生態環境廳、省水利廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳和各設區市人民政府按職責分工負責)

3、鼓勵工業園區加大市政再生水的推廣利用。環境敏感、水質型缺水地區的企業,以及污水深度處理、回用及“零排放”壓力相對較大的地區,鼓勵工業園區、工業企業與市政再生水生產運營單位積極合作,統籌規劃建設再生水管網及相關設施,積極使用市政再生水。積極開展工業園區水資源論證區域評估,統籌利用區域地表水、地下水和再生水,鼓勵有條件的工業園區統籌廢水綜合治理與資源化利用。(省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省工業和信息化廳和各設區市人民政府按職責分工負責)

(三)積極探索技術與模式,穩妥推進農業農村污水資源化利用。

1、系統推進農村生活污水資源化利用。堅持從實際出發,因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和治理工藝。堅持與村莊規劃、供水設施建設和新型農村社區項目建設“三個同步”,強化部門協作,合力推進農村生活污水治理。結合農村環境綜合整治項目,通過控源截污推進農村黑臭水體治理;結合農村改廁工作,實現廁所糞污經無害化處理后就地就近生態利用;鼓勵將農村生活污水通過人工濕地等方式,建立微循環模式,實現氮磷資源化和尾水再利用。逐步建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行管護機制,確保農村生活污水治理設施“建成一個、運行一個、見效一個”。(省生態環境廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳、省鄉村振興局和各設區市人民政府按職責分工負責)

2、持續推進畜禽糞污資源化利用。統籌資源環境承載能力、畜禽產品供給保障能力和畜禽糞污資源化利用能力,進一步優化畜禽養殖區域布局。推廣應用清潔養殖工藝和節水型飲水器等設施設備,促進控源減量。開展畜禽糞污資源化利用鞏固提升行動,進一步推進規模養殖場提升畜禽糞污處理利用水平,指導非規模養殖場(戶)按需配套堆糞場、糞污儲存池等,立足種養結合,因地因場(戶)施策,合理規范促進畜禽糞污還田利用。(省農業農村廳、省生態環境廳和各設區市人民政府按職責分工負責)

3、推行農田退水及養殖尾水資源化利用。在重點地區試點推進集約化稻田清潔生產,探索實施農田排灌系統生態化改造。鼓勵開展養殖尾水達標排放或循環利用,強化池塘養殖尾水排放強制性標準宣貫,開展達標排放或循環利用試點示范,推動實施池塘生態化改造,推廣生態健康養殖。(省農業農村廳、省生態環境廳和各設區市人民政府按職責分工負責)

(四)實施污水資源化利用重點工程,開展試點示范。

1、實施城鎮污水處理設施高標準升級工程。推動建設污染治理、生態保護、循環利用有機結合的綜合治理體系,對標污水處理發展新動向,試點開展資源能源標桿水廠建設,推動污水中的能量物質回收利用。同步推進污泥無害化資源化利用設施建設,實現污泥的無害化、減量化、資源化利用。結合現有污水處理廠改造升級和新擴建工程,至2025年,鼓勵結合地區開發建設,采用EOD開發模式,建設一批“新概念”污水處理廠、下沉式污水處理廠、資源能源標桿水廠、尾水生態濕地凈化工程,促進生態環境高水平保護和區域經濟高質量發展,形成可復制可推廣的利用模式。(省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省發展改革委和各設區市人民政府按職責分工負責)

2、推進再生水深度循環利用工程。結合再生水利用設施建設,提前合理規劃布局再生水管網,有序開展管網建設。以水環境容量較小、水質較差、水污染較嚴重地區城市為重點,系統分析日益增長的生產、生活和生態用水需求,以現有污水處理廠為基礎,合理布局再生水利用基礎設施,工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態景觀用水優先使用再生水,推進污水資源化循環利用。至2025年,計劃新增一批再生水工程利用設施,鼓勵園區工業集中規劃配備管網設施,積極利用再生水。(省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省工業和信息化廳、省發展改革委和各設區市人民政府按職責分工負責)

編輯:趙凡

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