甘肅省堅持梯田建設任務不動搖

時間：2004-12-24 09:08

來源：水利部網站

　　本站訊清代蒲松齡曾將梯田的作用描述為：“一則不至沖決，二則雨水落淤，名為天下糞”。建國以來，甘肅省歷屆省委、省政府針對甘肅的實際情況，始終堅持把梯田建設作為解決溫飽、治窮致富，改善生態環境、發展農業生產，實現小康社會的一項根本措施來抓，取得了顯著的成效，截至2003年底，全省累計興建梯田以達2616萬畝。繼1998年莊浪縣在全國率先實現梯田化，被水利部授予“中國梯田化模范縣”之后，今年又有慶陽市的寧縣和定西市的安定區實現了梯田化。

　　2004年甘肅省全省的梯田的建設任務是120萬畝，截至10月底，全省已完成103萬畝，占全省任務的86%，星星之火，可以燎原，目前全省各地正在掀起新的梯田建設的高潮，梯田村、梯田鄉、梯田縣猶如雨后春筍，爭相涌現，整山整彎推進，千畝萬畝連片的“梯田王國”正在隴原大地崛起。

　　他們的主要做法是：

　　第一，加強組織領導，落實目標責任。甘肅省委、省政府把梯田化建設作為全省旱作農業發展的一項重大戰略，統籌部署，全面規劃。各地縣根據規劃目標，逐級分解任務、落實目標，并將梯田建設納入各級政府目標考核責任制的范圍，實行政府領導負總責，行政、技術雙軌承包責任制，層層簽訂責任書，通過政府推動、部門聯動、政策調動、層層發動，從而形成了梯田建設的合力，有效地促進了梯田化建設。

　　第二，堅持科學規劃，提高建設標準。各地根據政府部門批準的土地利用規劃和水土保持總體規劃，在水利、農業等部門的參與下，編制實現梯田化目標的長遠規劃，并制定科學的年度實施計劃。逐級簽訂合同，將任務落實到各家各戶和地塊，山、水、林、田、路統籌安排、配套建設。

　　第三，堅持“四個”結合，加快建設步伐。甘肅省在總結以往成功經驗的同時，今年又推出了從以往以秋修為主，轉為春、夏、秋修相結合，群眾集中修建與專業隊常年施工相結合，機械施工與人工平整相結合，分散治理與集中治理相結合，加快了梯田建設步伐。

　　第四，創新管理機制，拓寬籌資渠道。針對梯田建設國家補助有限及農村“兩工”取消的實際情況，各地及時轉變觀念，積極探索新形勢下加快梯田建設的新思路，認真研究以農民投入為主、社會各方參與的多渠道投入機制，積極推行“一事一議”的辦法，充分調動群眾參與的自覺性和積極性。通過國家補一點、地方籌一點，群眾拿一點、銀行貸一點的辦法，多方籌集資金，拓寬投資渠道，確保了全省梯田建設的順利實施。

　　第五，配置綜合措施，挖潛梯田效益。各地按照“修梯田，集雨水，興科技，調結構”的旱作農業路子，在興建高標準、高質量、規模化梯田建設的同時，堅持梯田建設與小流域綜合治理相結合、與調整產業結構和農業生態開發相結合、與扶貧開發相結合、與退耕還林（草）相結合。積極推廣新修梯田培肥技術、豐產栽培技術、地埂綜合開發利用以及節水灌溉等使用技術，使梯田的綜合效益得到顯著提高，從而提高了廣大群眾修梯田的積極性。（水土保持司供稿）

編輯：全新麗

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