陳曉曦：各位媒體朋友們，大家下午好：

江蘇省境內(nèi)河湖眾多、水網(wǎng)密布、水域面積遼闊，占國土面積的17%，居全國之首，水域治水任務(wù)繁重。實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，是進(jìn)一步改善水環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)美麗江蘇建設(shè)的重要抓手。黨的十八大以來，各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，大力推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理取得顯著成績。江蘇省陸續(xù)出臺《江蘇省水污染防治條例》《江蘇省水污染防治工作方案》《江蘇省“十三五”重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃》等。城鎮(zhèn)污水處理廠是改善環(huán)境質(zhì)量的重要基礎(chǔ)工程。為進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督、環(huán)境質(zhì)量改善、污染物減排及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的支撐作用，加強(qiáng)我省生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，落實(shí)《江蘇省生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)實(shí)施方案（2018-2022年）》（蘇政辦發(fā)〔2019〕26號），江蘇編制印發(fā)江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4440-2022）。今天的新聞發(fā)布會(huì)將對《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行深入解讀，并介紹近年來全省城鎮(zhèn)污水處理有關(guān)情況。

陳曉曦：出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：省生態(tài)環(huán)境廳水處一級調(diào)研員黃衛(wèi)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處副處長王華成，省生態(tài)環(huán)境廳水處副處長顧愛武，南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授許柯。今天的新聞發(fā)布會(huì)由我主持，我是省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處陳曉曦。

陳曉曦：首先，請省生態(tài)環(huán)境廳水處黃衛(wèi)一級調(diào)研員介紹江蘇省《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》出臺背景及主要內(nèi)容。

黃衛(wèi)：各位媒體朋友，大家下午好！非常感謝新聞媒體朋友們長期以來對我省水生態(tài)環(huán)境工作的高度關(guān)注和大力支持！經(jīng)省政府批準(zhǔn)，江蘇省《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》于2023年3月28日（也就是今天）正式實(shí)施。下面，我簡要介紹一下《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺背景和主要內(nèi)容。

（一）標(biāo)準(zhǔn)出臺的背景

近年來，全省上下堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，環(huán)境質(zhì)量取得明顯好轉(zhuǎn)。但對照建設(shè)美麗江蘇、協(xié)同推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，形勢還不容樂觀。一是江蘇省情特殊，產(chǎn)業(yè)密集、城鎮(zhèn)密集、人口密集，開發(fā)強(qiáng)度高，城鎮(zhèn)化率達(dá)74%，污染排放總量仍處高位，國土面積主要污染物排放強(qiáng)度是全國的4~5倍，資源環(huán)境瓶頸制約持續(xù)加劇。二是江蘇位于長江和淮河流域末梢，屬典型的平原水網(wǎng)地區(qū)，水網(wǎng)密度全國最大，入境客水占總水量的87%，特別是近幾年受氣候變化影響，水資源區(qū)域不平衡現(xiàn)象和水質(zhì)型缺水問題日趨突出。三是江蘇擔(dān)負(fù)著長江保護(hù)修復(fù)、南水北調(diào)清水輸送、大運(yùn)河傳承保護(hù)及長三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大使命，面臨著太湖、洪澤湖等重點(diǎn)湖泊治理保護(hù)的重要責(zé)任，需要堅(jiān)守“環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”底線，推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。這些都需要我們在環(huán)境治理上，更加聚焦源頭治理，更大力度發(fā)揮重點(diǎn)治污工程的作用。

城鎮(zhèn)污水處理廠作為改善環(huán)境質(zhì)量的重要基礎(chǔ)工程，也是污染物排放的重要來源。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，目前全省城鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力為2000多萬噸，生活源污染物排放總量占全省比重近四成，對區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量有著顯著影響。

為進(jìn)一步破解資源環(huán)境約束，發(fā)揮城鎮(zhèn)污水處理廠減排作用，2019年省政府印發(fā)的《江蘇省生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)實(shí)施方案（2018—2022年）》中明確提出制訂《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，2022年省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)城市污水處理能力建設(shè) 全面提升污水集中收集處理率的實(shí)施意見》（蘇政辦發(fā)〔2022〕42號）要求“抓緊研究制定我省差異化管控的污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)新一輪污水處理廠提標(biāo)改造”。為落實(shí)省政府要求，省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省有關(guān)部門，結(jié)合我省實(shí)際，基于科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污的原則，制定了我省差異化管控的城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)。

（二）主要內(nèi)容

《標(biāo)準(zhǔn)》包括前言、適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、污染物控制要求、污染物監(jiān)測要求、達(dá)標(biāo)判定、實(shí)施與監(jiān)督共八個(gè)部分。標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容，大家可到江蘇省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站“法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)”欄目查閱。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境行政主管部門及行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督實(shí)施，新建城鎮(zhèn)污水處理廠自實(shí)施之日起執(zhí)行（2023年3月28日），現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠自實(shí)施之日起3年后執(zhí)行（2026年3月28日）。

本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容：

1、水污染物方面

關(guān)于控制項(xiàng)目：控制項(xiàng)目分為基本控制項(xiàng)目和特征控制項(xiàng)目。基本控制項(xiàng)目包括化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮等12項(xiàng)常規(guī)污染物和總鎘、總砷等7項(xiàng)一類污染物，特征控制項(xiàng)目包括揮發(fā)酚、氟化物、苯酚、甲醛等45項(xiàng)對環(huán)境有較長期影響或毒性較大的污染物。基本控制項(xiàng)目必須全面監(jiān)控，特征控制項(xiàng)目由地方生態(tài)環(huán)境行政主管部門根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠接納的工業(yè)污染物的類別和水環(huán)境質(zhì)量要求選擇控制。

關(guān)于區(qū)域分類：區(qū)域分類包括重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和一般區(qū)域，重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域：包括太湖流域一、二級保護(hù)區(qū)；長江干流、南水北調(diào)干線（含邵伯湖、高郵湖、寶應(yīng)湖、白馬湖、洪澤湖、駱馬湖、微山湖、昭陽湖湖體）、京杭大運(yùn)河蘇南段水域，以及上述水域岸線邊界（指水行政主管部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深1公里范圍；一般區(qū)域：除重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域以外的所有區(qū)域。

關(guān)于排放限值：基本控制項(xiàng)目中12項(xiàng)常規(guī)污染物日均排放限值執(zhí)行表1的A、B、C、D四級標(biāo)準(zhǔn)，其中化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮四項(xiàng)主要常規(guī)污染物一次監(jiān)測排放限值執(zhí)行表2中A、B、C、D四級標(biāo)準(zhǔn)。基本控制項(xiàng)目中7項(xiàng)一類污染物日均排放限值執(zhí)行表3標(biāo)準(zhǔn)。45項(xiàng)特征控制項(xiàng)目日均排放限值執(zhí)行表4標(biāo)準(zhǔn)。

編輯：徐冰冰