二是深入開展中央生態環境保護督察。中辦、國辦印發《中央生態環境保護督察整改工作辦法》。對5個省(區)和新疆生產建設兵團開展中央生態環境保護督察，受理轉辦群眾信訪舉報1.18萬件，絕大多數已辦結或階段辦結，公開曝光一批典型案例，有效發揮警示震懾作用。圓滿完成第二輪督察，組織開展督察工作總結和成效宣傳。完成2022年度長江經濟帶、黃河流域生態環境警示片攝制，推動地方解決突出生態環境問題。

　　三是加強生態環境行政執法與刑事司法銜接。生態環境部會同有關部門推動深化省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革和生態環境保護綜合行政執法改革，全國5.2萬名執法人員統一著裝。印發實施《關于加強排污許可執法監管的指導意見》，累計將344萬個固定污染源納入排污許可管理范圍。聯合有關方面連續3年開展深入打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動。公安部組織開展夏季治安打擊整治“百日行動”、“昆侖2022”等專項行動，共立案偵辦破壞環境資源犯罪案件6.3萬起。自然資源部持續推進土地、礦產資源和海洋等領域督察，促進嚴守耕地紅線，推動發現和解決突出問題。2022年，全國各級生態環境部門共下達環境行政處罰決定書9.1萬份，罰沒款數額總計76.72億元;全國各級法院共審結環境資源一審案件24.5萬件;全國各級檢察機關共對破壞環境資源類犯罪案件提起公訴2.16萬件、3.7萬人，立案辦理生態環境和資源保護領域公益訴訟案件9.5萬件;司法鑒定機構完成環境損害鑒定2萬余件。

　　(二)推動綠色低碳發展取得積極成效。發展改革委會同有關方面組織實施“碳達峰十大行動”，印發《關于加快建立統一規范的碳排放統計核算體系實施方案》。生態環境部積極推動美麗中國建設實踐，全面加強區域重大戰略生態環境保護工作。印發實施《減污降碳協同增效實施方案》，支持減污降碳協同創新區建設。出臺《關于做好重大投資項目環評工作的通知》，在嚴守生態環境保護底線的基礎上，強化重大項目和能源保供項目環評審批服務，加強高耗能、高排放、低水平(以下簡稱“兩高一低”)項目生態環境源頭防控。推進“十四五”生態環境領域重大工程實施，組織開展第二批生態環境導向的開發(EOD)模式試點。發布《國家適應氣候變化戰略2035》。推動全國碳排放權交易市場平穩運行，截至2022年底，全國碳排放配額累計成交量2.3億噸、累計成交額104.75億元，助推企業低成本減排作用初步顯現。工業和信息化部深入實施綠色制造工程，開展工業能效提升行動，培育壯大節能環保等戰略性新興產業。交通運輸部組織開展綠色出行創建行動。市場監管總局持續推進綠色產品認證體系建設，頒發綠色產品認證證書2萬余張。人民銀行會同有關部門著力推動綠色金融發展，截至2022年底，金融機構綠色貸款和綠色債券余額同比分別增長38.5%和38.3%。

　　(三)污染防治攻堅戰扎實有力推進。一是持續推進藍天保衛戰。生態環境部會同有關部門印發實施深入打好重污染天氣消除等攻堅戰行動方案，出臺《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》。全國累計完成2.1億噸粗鋼產能全流程超低排放改造和4.6萬余個揮發性有機物突出問題整改。以線上線下相結合方式開展10輪次重點區域空氣質量改善監督幫扶，指導地方精準發現并推動解決各類環境問題3.2萬余個。正式實施非道路移動機械第四階段排放標準。推動實現北京冬奧會、冬殘奧會“冬奧藍”，冬奧會賽事期間北京市、張家口市空氣質量每日優良。財政部會同有關部門將25個城市新增納入北方地區清潔取暖支持范圍。市場監管總局累計完成機動車排放召回144.5萬輛。工業和信息化部、交通運輸部、能源局等部門大力推動新能源汽車發展和推廣應用，2022年新能源汽車產、銷量均同比增長90%以上，全國建成充電基礎設施約520萬臺;全國鐵路、水路貨運量同比分別增長4.4%、3.8%，公路貨運量同比下降5.5%。

　　二是持續推進碧水保衛戰。國辦印發《關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》。生態環境部會同有關部門出臺《深入打好長江保護修復攻堅戰行動方案》《黃河生態保護治理攻堅戰行動方案》，推進長江流域水生態考核試點，開展長江經濟帶和沿黃省區工業園區水污染整治，持續做好入河入海排污口排查整治，實施黃河流域歷史遺留礦山生態破壞和污染狀況調查評價。全國累計劃定19633個鄉鎮級集中式飲用水水源保護區。水利部公布長江流域重要飲用水水源地名錄，組織開展長江、黃河干流岸線利用項目排查整治，完成全國河道非法采砂專項整治行動。農業農村部牽頭推進長江“十年禁漁”各項措施落實，完善海洋伏季休漁制度，組織開展“中國漁政亮劍2022”專項執法行動。住房城鄉建設部、生態環境部會同有關部門扎實推進城市黑臭水體治理，完成縣級城市黑臭水體消除40%的年度工作目標。生態環境部會同有關部門實施重點海域綜合治理攻堅行動，印發實施《關于加強海水養殖生態環境監管的意見》，組織開展“碧海2022”海洋生態環境保護專項執法。發布首批美麗河湖、美麗海灣優秀案例。

　　三是持續推進凈土保衛戰。生態環境部會同有關部門不斷強化農用地和建設用地土壤污染風險管控。加強受污染耕地分類管理，落實輕中度污染耕地安全利用措施和重度污染耕地嚴格管控措施。部署開展土壤污染重點監管單位隱患排查“回頭看”。全國新增完成1.6萬個行政村環境整治，完成900余個由國家監管的農村黑臭水體治理，600多個畜禽養殖大縣編制完成污染防治規劃，26個地區開展農業面源污染與治理監督指導試點。農業農村部新增實施95個畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，深入實施秸稈綜合利用行動，開展地膜科學使用回收試點，推動全國95%以上村莊開展清潔行動。

　　四是加強固體廢物和新污染物治理。生態環境部會同有關部門推進危險廢物專項整治三年行動，開展塑料污染治理聯合專項行動，落實疫情防控相關醫療廢物和醫療污水收集處置要求。在113個地級及以上城市和8個特殊地區全面啟動“無廢城市”建設工作。完成全國1萬余座尾礦庫環境風險排查。組織實施新污染物治理行動方案，發布《重點管控新污染物清單(2023年版)》。衛生健康委開展全國醫療機構廢棄物信息管理。海關總署實施“藍天2022”打擊洋垃圾走私專項行動。發展改革委會同有關部門印發《關于加強縣級地區生活垃圾焚燒處理設施建設的指導意見》《關于加快廢舊物資循環利用體系建設的指導意見》。工業和信息化部大力推動重點行業工業固體廢物源頭減量和規模化高效綜合利用，加快再制造產業綠色發展。住房城鄉建設部會同有關部門依法推動生活垃圾分類工作，加強農村生活垃圾收運處置體系建設和系統治理。

編輯：趙凡