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杭世珺:雙碳背景下,污泥處理處置高質量發(fā)展的階段性思考

時間:2024-05-10 10:41

來源:中國水網

作者:王馨整理

評論(

“我國污水處理已經進入存量的提質增效時代,污泥處理處置仍任重道遠。尤其在‘30·60’背景下,污泥終端處置路徑面臨新的思考。”北京市市政工程設計研究總院有限公司原副總工程師杭世珺在2024(第二十二屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇上表示。

如哪些才是“低碳”技術?如果不具備協燒條件,以及焚燒爐壽命到期,需更新換代該怎么辦?在水泥窯限產,低碳電廠無需使用煤能源的條件下,如何協同?隨著碳減排碳交易等政策的完善,哪種技術更適合?論壇上,杭世珺老師梳理了國內外污泥處理處置現狀,提出了雙碳背景下,我國污泥處理處置階段性思考。

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杭世珺

01國內外污泥處理處置現狀和工藝發(fā)展趨勢

住建部2022年統計年鑒和E20數據庫顯示, 2022年,我國城市污水排放量638.9 億m3,處理率為98.11%,市政污泥產生量為5800萬噸,市政污泥無害化處理率66%,市政污泥無害化處置率50-60%。數據表明,我國污水處理已經進入存量的提質增效時代,然而污泥處理處置仍然任重道遠。

從我國污泥處理各種工藝占比中看,2018年以填埋為主,焚燒僅占6.2%。根據E20數據,近6年我國新增污泥處理項目中,71%采用了脫水干化技術,污泥處置項目中,焚燒技術為主占比59%,其中主要為協同焚燒,占比達45%,填埋已經減少到4%左右。

放眼國外的污泥處理工藝,德國以熱法為主,2017年污泥熱法處理占比已達69.5%,其中獨立焚燒占比小于協同焚燒,二者分別占27.93%和37.83%。2017年修訂的德國《污水污泥條例》規(guī)模超過5萬人口當量的污水廠污泥都必須進行磷回收,使得德國未來的污泥處理處置工藝將以“獨立焚燒,灰分提磷”為主要路線。但德國現狀污泥獨立焚燒處理能力僅有67萬噸DS/年,規(guī)劃產能在《污水污泥條例》所規(guī)定的過渡期的后期才會大量投產。德國2015年修訂的《肥料條例》對絮凝劑的生物降解性提出要求,導致近期土地利用將受限。因此在污泥獨立焚燒產能大量落地前,德國需投入“過渡性處理能力”,建設相匹配的干化能力和暫存設施。

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2017年德國各種污泥處置工藝占比(德國統計局數據)

日本的污泥處理率在2015年末為68%, 2010年最高為78%,后因2011年地震影響有所下降。日本的污泥處理工藝,建材利用是最主要利用方式,且主要用于混凝土,其次是填埋;能量化利用為16%(其中沼氣生產占13%,固體燃料利用占3%)。

日本重視污泥的能源化利用,其污泥的有機質含量高,達80%(部分地區(qū)達90%),非常適合能源化利用。日本第四個《社會基礎設施發(fā)展優(yōu)先計劃》設定了污泥能源化比率目標 ,由2013年的 15%增加至2020 年30%;第五個《社會基礎設施發(fā)展優(yōu)先計劃》設定了污水中生物質能的綜合利用率,由2019年33.8%增加至2025年的45%。

日本在2012年便發(fā)布了對污泥發(fā)電的政策支持,日本《關于電力公司采購可再生能源電力的特別措施法》規(guī)定電力公司有義務按照規(guī)定的期限和價格購買可再生能源產生的電力;包括污水污泥在內的生物質能產生的電力也有資格作為可再生能源。

日本目標實現氫能社會,日本環(huán)境省重視氫能的碳減排作用,因此氫能利用也將日本污泥能量化利用的一個重要方向。

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02我國污泥處理處置存在的關鍵問題

相關政策一直在指引污泥處理處置市場的發(fā)展。早在2004年,《固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂)》便特別強調減量化、無害化和資源化原則。

2020《城鎮(zhèn)生活污水處理設施補短板強弱項實施方案》,鼓勵用地緊張的大中城市采用“生物質利用+焚燒”處置模式。

2022年《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》鼓勵采用厭氧消化、好氧發(fā)酵、干化焚燒、土地利用、建材利用等多元化組合方式處理污泥。

2024年《國務院辦公廳關于加快構建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》,提出有序推進生活垃圾焚燒處理設施協同處置部分固體廢棄物。

在國家政策引導下,污泥處理處置市場在持續(xù)釋放,然而仍存在三個方面的問題:

在政策上,相關具體指標及鼓勵政策仍有待完善。需“資金來源、環(huán)境保障、雙碳要求”相關指標進一步量化,規(guī)劃及管理體系進一步完善,以指導技術路線的明確和配套標準的落地。 

在技術上,盡管傳統處理處置技術已經成熟,也積累了一定經驗,然而更符合高質量發(fā)展要求的資源化能源化處理處置技術的研究起步較晚,同時研發(fā)投入不足。

商業(yè)模式上,目前很多水務企業(yè)一般將80%的污泥委托其他公司處理,這種泥水分離的商業(yè)模式在一定程度上限制了行業(yè)的發(fā)展。

針對我國的污泥處理處置技術的發(fā)展趨勢,杭世珺總結為兩點:一是在雙碳國家戰(zhàn)略的要求下,污泥處理處置不僅要重視 “減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化”,也要重視 “低碳化”;二是污泥處理既要從源頭減量,也要從末端升維。

編輯:李丹

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