數據作為生產要素，是我國首次提出的重大理論創新。在“2024（第九屆）供水高峰論壇”上，中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”），工業互聯網與物聯網研究所副總工程師劉陽分享了中國信通院對“數據基礎設施賦能數據要素價值釋放”方面的研究與思考。

劉陽

01數據基礎設施的概念與框架

在新的數字時代中，數據是形成新質生產力的優質生產要素，在數據發展過程中，數據基礎設施受到各級政府的高度重視。在2024年中共中央發布的《關于進一步全面深化改革推進中國式現代化的決定》中，明確提出要建設和運營國家數據基礎設施，促進數據共享。

從以下幾方面正確認識數據基礎設施：

1.從概念上看，數據基礎設施是數據基礎制度落地和數據高效開發利用的基礎承載，是全面促進數字中國、數字經濟、數字社會高質量發展的重要載體。

2.具體來講，數據基礎設施與過去開展的大量的數字化、網絡化、智能化的工程性建設密切相關，它的底層是在網絡、算力等設施的基礎上，圍繞數據匯聚、處理、流通、應用、到運營整個生命周期，所形成的一套服務于數據的基礎設施。

3.從建設過程來看，數據基礎設施是一整套項目建設和制度建設的系統性集成，既包括一系列平臺、系統等“硬”的設施建設，也包括相應的標準規范、體制機制等“軟”的制度設計，同時，還包括隱私保護、數據標識登記等技術創新的應用。

接下來，劉陽聚焦數據流通環節，提到在開展相關數據基礎設施的研究過程中，會發現許多新的數字技術有助于實現數據流通利用以及基礎設施的建設。

例如：國家數據局提出的數場概念能夠促進數據互聯互通，歐盟等地區在推動的數據空間建設有助于解決數據交換過程的安全與信任問題，國內信息通訊運營商啟動的物聯網建設與部署可實現數據高效傳輸，中國電子等大型企業正在推動數據元件對數據的存儲、加工，類似區塊鏈、隱私計算等技術也有助于數據的可信存證和安全交付。

所以，數據流通利用的基礎設施實際是多種技術路線不斷試驗、試點和驗證的過程，最終匯總形成一套互聯互通、統一管理、高效可用的數據流通的基礎設施。

02“星火?鏈網”的設計與架構

全球各個國家都在探索建立全鏈條服務于新型工業（產業）的數據流通方式，以發揮數據基礎設施的作用和價值，并且通過對比中國和歐盟的數據體系布局可發現很多相似之處。

中國與歐洲數據體系布局

底層方面，無論是歐洲的數據云Gaia-X還是國內建立的智能算力中心和分布式存儲網絡，都是為了提供底層網絡和算力支持；中層則都離不開對數據的唯一標識，通過相應的模型對數據進行規范化標注和數據建模；上層則需要通過數據空間、區塊鏈等技術，以確保數據能夠可信任地在供需雙方之間進行對接和流動，從而支撐起類似汽車供應鏈、數字身份、供應鏈金融、綠色低碳等一系列數據價值發揮作用的典型場景和應用。

基于以上背景，中國信通院提出了一套新型數據基礎設施理念——“星火?鏈網”，主要出于以下考慮：

一是工程建設需要。在過去，國內通過采用聯盟鏈技術探索并建立了眾多不同的區塊鏈系統和平臺。然而，這種分布式、個性化的區塊鏈探索項目存在小而散的問題，導致在嘗試建立大規模可信任網絡時，難以充分發揮區塊鏈在此類網絡中的價值與優勢。并且，與國際具有代表性的歐洲以太坊區塊鏈基礎設施相比，國內區塊鏈網絡底層穩定運行能力不足，需要通過工程建設以加強構建可以穩定運行的區塊鏈基礎設施。

二是網絡安全需要。數據的流動，特別是跨境數據使用，需要符合相應國家基礎制度要求。“星火?鏈網”的應用有助于保障穩定、安全、可靠的跨境數據流動、交付與合作。

三是產業發展需要。數據的基礎設施離不開與其在產業數字化、網絡化、智能化轉型過程中發揮作用的典型場景之間的雙向賦能，通過“星火?鏈網”的建設可以利用數據驅動智能化，從而推動產業的智能化轉型和升級。

四是技術演進需要。無論是新一代的互聯網Web3、元宇宙，還是AI大模型中從高質量的數據集到訓練網絡之間數據的對接，都需要在底層加強類似“星火?鏈網”的數據基礎設施建設和運行。

基于以上四方面的考慮，“星火?鏈網”是在工信部的指導與支持下，為推動產業數字化、網絡化、智能化、綠色化發展，由中國信通院發起建設的新型區塊鏈基礎設施。

“星火?鏈網”基于分布式標識（DID）和數字身份、區塊鏈（Blockchain）、人工智能（AI）等技術體系，以釋放數據要素價值為目標，旨在構建中國工業互聯網領域規模最大、應用最廣泛的可信任數據網絡空間，助力新型工業化發展。

其核心是由若干超級節點所組成的核心共識網絡，向下通過骨干節點連接跨行業、跨區域、跨平臺的不同的、異構的區塊鏈和數據的服務網絡。

03“星火?鏈網”的建設與生態

“星火?鏈網”基礎設施已經初具規模。當前，已在國內超過11個城市建設、部署并上線運行超級節點，在澳門、馬來西亞建設了2個國際超級節點。同時，國內超過17個省份通過布局62個骨干節點連接了不同的典型區塊鏈與數字應用場景。

劉陽重點介紹了沈陽“星火?鏈網”的建設情況：

沈陽“星火?鏈網”超級節點于2022年正式上線運行，秉持扎根沈陽、深耕遼寧、輻射東北的整體思路，截至2024年8月底，已為700余家制造業和信息服務業企業提供了可信任的協作網絡數字服務支撐。同時，依托沈陽超級節點，打造4個骨干節點（鐵西、營口、大連、阜新），形成完備技術服務能力，形成跨行業應用，充分賦能本地與周邊產業。

編輯：李丹