無錫市副市長劉鴻志女士在市長論壇上發(fā)言

時間：2006-09-12 16:28

　　尊敬的大會主席，女士們、先生們下午好，我很榮幸參加第五屆世界水大會，我非常欣賞和贊揚這次會議在中國召開，我代表無錫市政府向這次大會的召開表示祝賀。

　　水是基礎(chǔ)之源，是生態(tài)環(huán)境的控制因素，我是通過多年的經(jīng)驗和教訓(xùn)得出一條經(jīng)驗，要確保其能有序合理的利用，治水要順應(yīng)水勢，順應(yīng)自然，按照水的自然規(guī)律和社會發(fā)展要求，妥善解決人和自然的矛盾；違背人和自然的發(fā)展規(guī)律肯定會得到大自然的懲罰，因此我們重新確立人與水和諧的理念。
　　按照現(xiàn)行國家的地面水平質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，80年代以來水體就受到了很大的污染。污染區(qū)的富營養(yǎng)化與生態(tài)退化導(dǎo)致水體功能的喪失。水體形成無形循環(huán)，水生態(tài)系統(tǒng)迅速惡化，無錫在太湖流域主要有12個水廠，有四個主要的水廠在污染嚴(yán)重的區(qū)域，每到夏季，由于藍(lán)藻的頻繁爆發(fā)，太湖主要的水源地喪失了飲用水功能，嚴(yán)重影響居民的生活、生產(chǎn)用水。太湖自凈能力嚴(yán)重不足，太湖是淺水湖，太湖的水體交換能力總體比較差，水流不暢。
　　太湖是無錫的母親湖，無錫人們對太湖有依賴。我們樹立人水和諧的理念，在實際工作中，我市形成了強化了以下觀念，一是政治環(huán)境的觀念，把水污染防治作為環(huán)境保護(hù)的重中之重，營造環(huán)境的觀念，我們提出了建設(shè)山水名城的目標(biāo)定位，充分展現(xiàn)水的靈動、活力和優(yōu)美，走經(jīng)濟社會與人口資源環(huán)境相結(jié)合的發(fā)展之路。經(jīng)濟環(huán)境的觀念，在市場經(jīng)濟條件下，確保政府必要投入的同時，強化經(jīng)營城市的理念，把環(huán)境作為一種有償?shù)墓操Y源進(jìn)行經(jīng)營和增值，逐步建立政府引導(dǎo)，市場取向，多元投入，共建共享的環(huán)境投融資新機制。在前不久我們在日本拿到一個環(huán)境的大獎，是在經(jīng)營環(huán)境和增值城市方面發(fā)展最快的城市。
　　第一我們大力實施污水處理，生態(tài)修復(fù)重點工程，太湖原來污染最重的水體有了明顯的改善；第二是以老百姓的入口水，飲用水安全為重點，在這個方面我們強力推進(jìn)水源地周邊的環(huán)境綜合整治。水源的凈化也在各部門的支持下我們有一些修復(fù)工程，目前水源地的標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到國家的標(biāo)準(zhǔn)。第三個以城市河道水環(huán)境政治為手段，加強流域治理的工作進(jìn)度，我們用三年內(nèi)重點治理一些河道環(huán)境。第四個方面就是以基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施為支撐，切實提高水污染防治能力。近年來，全市相繼建成了46座污水處理廠，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，基本解決了城市生活垃圾的出路。第五個方面是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，加強污染緬元控制。我們是加強城區(qū)工業(yè)企業(yè)出城進(jìn)園的步伐。提高工業(yè)園和進(jìn)入企業(yè)的環(huán)保準(zhǔn)入門檻，積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，使污染物有大幅度削減。
　　積極創(chuàng)新水污染防治投融資機制，我們進(jìn)行全面市場化專業(yè)化的機制。經(jīng)過上述的整治，原來太湖流域污染最嚴(yán)重的領(lǐng)域現(xiàn)在已經(jīng)有所恢復(fù)。我們也因為這個治理得到建設(shè)部頒發(fā)的水環(huán)境宜居范例。當(dāng)太湖有藍(lán)藻的時候，這一流域沒有藍(lán)藻，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率也達(dá)到了百分之百。這一領(lǐng)域的整治被建設(shè)部樹立為整治的成功典范。

　　我們在治理中的困惑來自于面源，我們感覺到面源困難已經(jīng)成為難題之一，特別是對氨氮和磷沒有辦法，第二個是流域性的污染防治，第三個太湖水體流動的問題。
　　最后我想強調(diào)一點，就是下一步的城市建設(shè)中我們感覺到難度比較大的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠建設(shè)和管網(wǎng)建設(shè)，我們希望在這個方面得到建設(shè)部的大力支持。在這里我非常感謝李東序主席給我們這個機會。

(中國水網(wǎng)根據(jù)現(xiàn)場速記整理,未經(jīng)本人審閱)

編輯：全新麗

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