尊敬的大會主席，女士們、先生們，我今天演講的題目是優(yōu)化系統(tǒng)布局，推動污水處理和資源利用。

　　深圳市是中國南部濱海城市，位于珠江口岸，南邊是香港，深圳是經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展和城市建設(shè)的一個(gè)奇跡，但我在這里像各位展示的圖片這是深圳另外吸引人的一面，就是深圳擁有國家級的紅樹林保護(hù)區(qū)還有230公里美麗的海岸線，我們城市在污水布局方面大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。
　　第一個(gè)階段是在特區(qū)建立初期的80年代，當(dāng)時(shí)建成區(qū)面積102平方公里，人口192萬。GDB是116億元。
　　第二階段是90年代，建成區(qū)面積320，人口突破400萬，政府大力治理污水，污水處理思路是興建污水處理廠，二級處理后排放。
　　2005年城鎮(zhèn)的人口規(guī)模超過了1000萬，國內(nèi)生產(chǎn)總值接近5000億元是1979年的6940倍，相應(yīng)來說污水產(chǎn)生量顯著增加，去年污水量為350萬噸每天，雖然我們的經(jīng)濟(jì)總量取得巨大的成就，但是和其他的城市相比，我的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨嚴(yán)重的歷史欠帳。
　　所以到2004年，深圳市委市政府客觀的認(rèn)識到我們的城市發(fā)展正面臨一些問題，難以為繼。
　　一是土地空間難以為繼，二是能源水資源難以為繼，三是人口重負(fù)難以為繼，四是環(huán)境承載力難以為繼。
　　經(jīng)過多年的實(shí)踐和研討我們的確立了原則，堅(jiān)持按流域治理，堅(jiān)持分體制治理，遵循循環(huán)制理念，實(shí)現(xiàn)治河治污有機(jī)結(jié)合。這將改革以往單一的治理理念，同時(shí)應(yīng)對了特大城市系統(tǒng)布局的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一，為此深圳制訂了系統(tǒng)布局的16字方針，包括正本清源、截污限排、污水回用、生態(tài)補(bǔ)水。我們在總體的系統(tǒng)布局當(dāng)中，全市按流域劃分，規(guī)劃建設(shè)30座污水處理廠，重點(diǎn)建設(shè)在特區(qū)外，系統(tǒng)總體布局充分考慮了當(dāng)?shù)氐馁Y源生態(tài)系統(tǒng)和城市建設(shè)特征，體現(xiàn)了適度集中，有機(jī)分散相結(jié)合的特點(diǎn)。
　　我在這里重點(diǎn)介紹一下，如何推進(jìn)污水處理系統(tǒng)的建設(shè)。首先我想重要的方面不能忽視就是體制機(jī)制的建設(shè)，所以深圳在這個(gè)方面成立了水污染指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市的工作在機(jī)制上加大政府投資力度，引進(jìn)BOT、TOT市場機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有償排污制度，保障污水處理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行，我們?nèi)形鬯幚碣M(fèi)的綜合價(jià)是一噸1塊，接下來我們可以按照規(guī)劃逐步推進(jìn)污水處理設(shè)施的建設(shè)，在去年和今年，我市落實(shí)并開工和改擴(kuò)建污水處理廠12座，總規(guī)模達(dá)到每天228萬噸。在建新廠的同時(shí)，對現(xiàn)有的工廠進(jìn)行升級和換代，主要方式有一是提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，二是提高處理深度，這是我們馬上開工建設(shè)的污水處理廠圖片。接下來這張是現(xiàn)有南山污水處理廠開工儀式。為了有效緩解河道水污染，去年和今年全市完成截污干管100公里。截污干管將作用截留水的初級管逐步實(shí)現(xiàn)截流。這是我們福田河的整理前后的對比圖片。
　　經(jīng)過科學(xué)論證，我們認(rèn)為按照深圳的城鎮(zhèn)規(guī)模，我們必須正本清源，完成疏理行動，逐步實(shí)施雨污分流。在污水處理得全過程當(dāng)中，有一個(gè)環(huán)節(jié)不能忽視就是污泥的處理工作。必須將這一問題與環(huán)保工作結(jié)合起來，確定污泥處置以焚燒為主的處置思路。
　　最后我這里強(qiáng)調(diào)一下區(qū)域合作，區(qū)域合作將是我國未來城市化進(jìn)程的重要趨勢，目前深圳已經(jīng)以包括香港在內(nèi)，還有周邊城市合作開展一系列水污染治理工作，在深圳和香港雙方的共同努力下，目前已經(jīng)取得了顯著的成效，前面講到深圳是一個(gè)缺水城市，污水資源的再生利用已經(jīng)成為深圳水資源綜合利用的一個(gè)重要方面，我們計(jì)劃在2010年之前，感到12座再生水廠，再生水產(chǎn)量總規(guī)模達(dá)到每天69萬噸，主要用于工業(yè)和市政規(guī)劃。我們開展了小區(qū)內(nèi)的污水再生利用工程的試點(diǎn)工作。污水再生利用的另外一個(gè)方面是向河道補(bǔ)水，可以達(dá)到修復(fù)生態(tài)水的目的。
　　最后一部分我介紹一下水文化。廣義而言，法制是成熟社會不可或缺的內(nèi)涵，深圳出臺了一系列法律法規(guī)，為系統(tǒng)布局提供了保障。我們深圳頒布了深圳市節(jié)約用水條例，開展了一系列節(jié)約用水活動，這樣來增強(qiáng)市民的節(jié)水意識。現(xiàn)在獲得的成效有很多。05年特區(qū)內(nèi)的用水首次出現(xiàn)了負(fù)增長。同時(shí)深入開展水環(huán)境生態(tài)的修復(fù)工程，構(gòu)建水與城市的和諧。通過生態(tài)治水，通過水環(huán)境的最終目標(biāo)。
　　各位市長、各位嘉賓，水環(huán)境問題是城市發(fā)展的一個(gè)大問題，發(fā)展的問題要靠發(fā)展來解決，我們相信我們在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們的水環(huán)境將不但得到改善，城市將達(dá)到人與自然的高度和諧。最后我本人及深圳市民歡迎各位到深圳參觀，領(lǐng)略深圳的特區(qū)風(fēng)光。謝謝。

(中國水網(wǎng)根據(jù)現(xiàn)場速記整理,未經(jīng)本人審閱)

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