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江西省環(huán)保局進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批

時(shí)間:2007-08-25 01:03

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評(píng)論(

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,有序、有度地做好各類項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批工作,堅(jiān)決把好不符合環(huán)保要求的高能耗、高物耗、高排放、高污染項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān),近日,江西省環(huán)保局向全省發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的通知。

  《通知》要求,在江河源頭水保護(hù)區(qū)、五河(贛江、撫河、信江、饒河、修水)干流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、城鎮(zhèn)集中式飲用水源取水口上游和湖庫(kù)區(qū)域禁止新建直接排放廢水的化工中間體、農(nóng)藥、電鍍、制革、印染、造紙、焦化、染料等水污染嚴(yán)重或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的建設(shè)項(xiàng)目;在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),居民區(qū)、療養(yǎng)院、學(xué)校等環(huán)境敏感區(qū)主導(dǎo)風(fēng)上風(fēng)向禁止新建燃煤電廠、石油加工、化工中間體、農(nóng)藥、有色金屬冶煉,黑色金屬冶煉、焦化、水泥熟料等大氣污染嚴(yán)重或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的建設(shè)項(xiàng)目;禁止新建選址、布局不符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃的項(xiàng)目;禁止建設(shè)現(xiàn)有設(shè)施污染物排放達(dá)不到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和SO2、CODcr總量控制要求,不能通過“以新帶老”、“以大代小”的措施實(shí)現(xiàn)“增產(chǎn)不增污”或增產(chǎn)減污的改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目。

  《通知》要求,對(duì)存在下列情況之一的區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)實(shí)行區(qū)域限批:1、已無環(huán)境承載力和環(huán)境容量的區(qū)域或市、縣(區(qū));2、污染物排放總量控制指標(biāo)未分解落實(shí)、未制定年度減排計(jì)劃、減排項(xiàng)目未完成或進(jìn)展未達(dá)計(jì)劃要求、SO2和CODcr污染排放總量超過總量控制指標(biāo)、河流出境水水質(zhì)連續(xù)兩次不達(dá)標(biāo)的市、縣(區(qū));3、設(shè)區(qū)市城市污水處理設(shè)施和醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施今年內(nèi)尚未開工建設(shè)的,城市污水處理廠建成后兩年內(nèi)實(shí)際處理水量達(dá)不到設(shè)計(jì)能力的60%,以及已建成城市污水處理設(shè)施但無故不運(yùn)行的市、縣(區(qū));4、2年內(nèi)發(fā)生2次以上(含2次)Ⅰ級(jí)(特別重大)或Ⅱ級(jí)(重大)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的縣、區(qū);5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率低、“三同時(shí)”違法現(xiàn)象嚴(yán)重的市、縣(區(qū));6、未開展園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工業(yè)園區(qū)。

  《通知》要求,對(duì)存在下述環(huán)境保護(hù)違法行為之一企業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目環(huán)評(píng)暫緩審批:1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)或投產(chǎn);2、未配套建設(shè)污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格就投入生產(chǎn)或使用;3、不正常使用污染防治設(shè)施且排放污染物又超過排放標(biāo)準(zhǔn);4、外排污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;5、污染嚴(yán)重且限期治理任務(wù)未按時(shí)完成;6、未按規(guī)定依法繳納排污收費(fèi)的;7、以“試生產(chǎn)”為由拖延環(huán)保“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)半年以上的;8、群眾反映強(qiáng)烈且污染嚴(yán)重的。

  《通知》最后要求,各級(jí)環(huán)保部門要按照上述要求,為江西的綠水青山和可持續(xù)發(fā)展把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)。對(duì)違反《通知》要求或執(zhí)行不力,違規(guī)審批項(xiàng)目的,要嚴(yán)肅查處。造成嚴(yán)重環(huán)境后果的,要依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,移交監(jiān)察機(jī)關(guān)追究有關(guān)當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉嫌違法的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

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