第25次戰略沙龍為水務改革“把脈論診”

時間：2010-02-25 10:32

來源：中國水網

作者：肖瓊

中國水網訊 2010年2月23日下午，由清華大學環境系和中國水網聯合主辦的第25次水業高級戰略沙龍在清華大學水業政策研究中心主任、中國水網顧問總編傅濤的主持下成功召開。自2002年以來的八年時間里，我國的水務改革得到了進一步的深入發展，取得了一定的成績與經驗，然而一系列深層次的問題也在不斷的出現。為了解決水務改革中所遇到的問題，進一步推進改革更好的前行，本次沙龍活動圍繞“深化水務改革的十個問題與推薦模式”主題展開討論。

圖第25次水業戰略沙龍活動現場1

圖第25次水業戰略沙龍活動現場2

在本次會議上，來自政府部門、企業界、學術界的專家學者以及水務戰略投資公司高層就產權改革、水價機制問題、水業的收益率不足、排水的公益性、監管混亂等問題進行了熱烈的討論，思想的碰撞擦出了“觀點的火花”。近年來，我國的水務改革受到了國際、國內經濟發展宏觀環境以及政策的影響，中央政府的投資拉動以及地方政府的引資熱情與沖動，在利益的驅使下使得水務改革在市場化的過程中出現了一系列問題，如產權轉讓所帶來的“溢價”問題、水價覆蓋成本的不清晰、引導公眾正確認識的輿論缺失等系列不明確問題，在水價調整的過程中，把企業與公眾推向了對立面，這一矛盾在供水市場尤為明顯，國有體制下的水務企業對社會資本也表現出了強大的排斥。

針對改革中所存在的問題，與會專家與水務戰略投資公司高層紛紛闡述了各自觀點。多位專家表示，目前以國有企業為主的供水企業多效率低下，只有引入市場機制的水業市場才能得到更好的發展與完善，而在市場化的過程所出現的問題原因主要是由于：1、法律、法規、標準以及政府責任在市場化過程中的不完善與缺失；2、政府對企業行為的干預太多；3、水價的定性、定價以及成本監審等價格問題還沒有理順。

為了解決改革中所遇到的問題，推動水業市場化健康向前發展，與會人士更是紛紛獻策。雖然在有些問題上還存在著很多不同的觀點與聲音，但是本次活動與會嘉賓一致認為：在堅定水是一種準公共產品的原則下，堅持引入市場機制。活動呼吁應該制定合理的價格監管機制，使水價的制定找到合理的位置，政府應該堅持強調水業的服務、標準與質量。應該加強對水質的監管，提升行業的專業化服務水平。

第25次水業高級戰略沙龍嘉賓：清華大學水業政策研究中心主任、中國水網顧問總編傅濤，住房和城鄉建設部政策法規司副司長、中國市政公用事業專家、《公權市場》作者徐宗威，住房和城鄉建設部城建司水務處長章林偉，清華大學環境科學與工程系教授王凱軍，中國水網總編張麗珍，北京桑德環保集團有限公司總裁文一波，北控水務總裁胡曉勇，威立雅水務中國副總經理黃曉軍，中國水務投資公司總經理劉正洪，中環保水務投資有限公司總經理黃衛華，安徽國禎環保節能科技股份有限公司CEO王穎哲，浦華控股總經理李星文，國中水務董事長朱勇軍，天津創業環保總經理林文波，清華同方水務副總經理朱明楊，首創股份戰略部總經理綦書達，北京建工環境公司總經理杜郁，中國水協副秘書長李勝海，通用技術咨詢顧問有限責任公司董事薛濤，濟邦咨詢總經理張燎，大岳咨詢總監蔡建升，國信招標副總經理馬龍濱，中咨律師合伙人童新朝，環境商會秘書長駱建華，清華大學水業政策研究中心副主任鐘麗錦，金州集團總裁特別顧問景星。

編輯：肖瓊

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