經濟發展與能源、環境之間所存在的尖銳矛盾,是目前以及未來很長時間內中國所面臨的重大挑戰。近日,國家發展和改革委員會能源研究所原所長、研究員周大地在清華大學所舉辦的學術沙龍上做了題為《全球氣候變化背景下的中國能源戰略》的演講。他在演講中表示,我國目前面臨能源過度消費、水資源短缺等嚴重問題,且水資源短缺已成為中國經濟發展最大的障礙,中國的能源市場面臨重大調整。
經濟發展依賴能源的過度開發與消耗
中國是一個發展中大國,近年來能源消費增長迅速。根據數據資料表明,我國的煤炭消費量在過去8年間,年均增長1.8億噸。我國是目前世界上最大的煤炭生產國,世界上約40%的煤產量是來自中國生產的,排在第二位的國家——美國所生產的煤只有中國的三分之一。
我國也是石油生產大國之一。近年來,我國的石油產量以年均2.1%的速度持續平穩增長。然而我國的石油消費量增速遠高于國內石油產量增速。自2000年以來,我國的原油消費量平均年增速超7%。2009年,世界石油消費總量在下降,而我國石油消費量依然保持了較高的增速。我國的石油消費進口依存度已經高于53%。
近年來,天然氣的開發和利用發展迅速,已成為繼石油和煤炭后的世界第三大能源。根據數據資料,歐洲及北美的天然氣消費量在6到7千億立方米之間,而我國的天然氣消費量還不到1千億立方米。2000年到2008年間,我國天然氣消費量年均增速13.7%。周大地介紹說,我國天然氣消費量增速雖快,但是基數少。天然氣做為一種清潔、高效的能源,在我國還處在剛開始發展階段。
我國的發電裝機容量及電力消費量在近年來也進入了高速增長期。周大地介紹說,高峰期我國平均年增裝機容量超1億千瓦。曾有美國媒體報道說,中國每一個星期就建成一座百萬千瓦級的電站。周大地不無風趣的說,實際上不至這個數,多的時候可能一星期能蓋兩座。根據相關數據,德國全國的裝機容量約1.3億千瓦,英國、法國每年的裝機容量都不到1億千瓦。可見,相比國際上其它國家,我國的電力消費存在過高的現象。
目前,我國的能源消費高速增長,本世紀以來,年均增速在8.9%。而全世界能源消費年均增速不到2%。截止到2009年,我國能源生產總量已經達到了28億噸標煤,消費總量達到31億噸標煤,是世界第一大能源生產國和第二大能源消費國,能源消費總量占世界能源消費總量的17%以上。煤炭占中國能源消費結構的70%。周大地說,2010年,我國將有可能超過美國,成為能源消費量第一的國家。且按現在的能源消費速度估算,到2020年,我國的能源消費將超過50億噸標煤;2030年,會達到100億噸標煤。而目前我國各種能源供應加在一起僅約40億噸標煤。因此,中國以后對進口能源的依賴也會越來越大。
能源的巨大消耗,為經濟的可持續發展帶來了很大的挑戰。由以上實實在在的數據來看, 我國以煤炭的高消耗為依賴的經濟增長方式,帶來了環境問題的持續惡化。如果靠現在這種增長方式,繼續開發已經使用過度的能源、土地、環境等,中國的經濟發展將難以持續。
能源過度開發之“罪”:生態環境持續惡化
周大地介紹說,一直以來,我國的經濟發展以能源的過度消耗、環境的惡化為代價。他表示,目前中國需要做的,不但是要研究環境如何治理,更應該研究如何防止環境的進一步惡化。
目前,環境污染和生態破壞是中國所面臨的最大挑戰之一。周大地說,經濟發展再也不能以環境的繼續惡化甚至是長期得不到治理為代價。中國的環境問題也不僅僅是污染物問題,更應該關注到能源的過度開發所帶來的對人類生存環境的破壞。由于對能源的過度開發,所帶來的生態、水資源的破壞已相當嚴重,很多地方已不適宜人類居住。中國還有很多地方連吃水都沒有解決。如果繼續保持這種經濟發展方式,繼續對能源過度開發,對環境進行破壞,中國人的生存條件將會越來越差。周大地嚴肅的說,水資源的短缺已經成為中國經濟發展最大的障礙,甚至造成了人類的生存危機。
“十二五”應制定更積極的節能降耗指標
周大地表示,“十二五”期間,國家應該制定更積極的節能降耗指標。“十一五”規劃明確提出,2010年我國單位國內生產總值能耗要比2005年下降20%左右。由于“十一五”期間,國內產能的繼續擴大,能源強度的持續加強,使得很多人都在懷疑20%的目標能否順利完成。然而,周大地繼續表示,如果20%的目標都達不到的話,中國已提了很久的轉變經濟發展模式就值得人沉思了。
針對目前發展低碳經濟的概念,周大地說,發展低碳經濟并不是擴大低碳產能,真正要解決的是經濟增長方式的轉變。重新設計消費模式和經濟增長模式,已是擺在中國面前的一道迫切需要解決的問題。
編輯:肖瓊
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