時間： 2017-08-24 16:13
來源： 每經新聞
作者： 李彪
雄安新區(qū)起步區(qū)及周邊排瀝河道及坑塘測量調查工作完成，雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的序幕打開。
據《河北日報》報道，8月2~3日，河北省大清河務處會同省水利水電勘測設計研究院，組織完成了對雄安新區(qū)起步區(qū)及周邊近300平方公里范圍內排瀝河道及坑塘測量調查工作。此次測量調查，形成了技術總結報告、縱（橫）斷面成果表、縱（橫）斷面圖、安新容城坑塘調查表等技術成果，為雄安新區(qū)起步區(qū)防洪排瀝及基礎建設提供了科學數據。
《每日經濟新聞》記者注意到，實際上，以白洋淀為核心的水環(huán)境治理一直是雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境的重點，保定市計劃投入246億元改善白洋淀生態(tài)環(huán)境。對此業(yè)界預測，將帶來超過千億元的投入。
京冀共促白洋淀水環(huán)境保護
近日，雄安新區(qū)起步區(qū)及周邊近300平方公里范圍內排瀝河道及坑塘測量調查工作完成，河北省對目標區(qū)域進行分區(qū)測量，共測量調查西排干、大王淀單排干等排瀝河道10條、坑塘909個。
同時，在今年8月11日，河北省省長許勤在白洋淀流域上游調研時強調，水環(huán)境保護和水生態(tài)安全保障事關人民福祉和可持續(xù)發(fā)展，功在當代、利在千秋。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，圍繞建設綠色生態(tài)宜居新城區(qū)，切實加大白洋淀流域水環(huán)境保護和生態(tài)建設力度，高標準高質量規(guī)劃建設雄安新區(qū)。
據了解，目前，國家正就雄安新區(qū)未來建設制訂兩項規(guī)劃——雄安新區(qū)的總體規(guī)劃和雄安新區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。
今年6月，京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪介紹，目前雄安新區(qū)規(guī)劃評議專家組已經成立，請了數十位國內各方面的頂級專家對各個方案進行評審、討論，預計今年將提交中央審查。
與此同時，今年7月，環(huán)保部部長李干杰在環(huán)保部部務會議暨2017年上半年環(huán)境經濟形勢分析與工作推進會上，布置下半年重點工作時就強調，抓緊編制《雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。
雄安新區(qū)的環(huán)境治理步伐在不斷提速。今年8月，北京市代市長陳吉寧與河北省省長許勤簽署《北京市人民政府河北省人民政府關于共同推進河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》，開展生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治成為七大戰(zhàn)略合作之一，文件要求，共同推進大清河流域綜合治理，促進白洋淀水資源保護和水環(huán)境改善。
E20研究院執(zhí)行院長薛濤告訴《每日經濟新聞》記者，從各方面的安排和規(guī)劃來看，雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的各項工作正在快速有序推進。
新區(qū)綠色金融需求達萬億級
雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設的核心在于白洋淀的水環(huán)境治理。徐匡迪曾表示，新區(qū)的設立應該是重塑中國生態(tài)文明時代新型城鄉(xiāng)關系的重要示范。白洋淀復雜的水陸情況是對新區(qū)規(guī)劃的重大挑戰(zhàn)。
近年來，加強白洋淀水環(huán)境治理成為河北省政府和保定市政府的重點工作內容之一。
今年初，保定市提出將投資246億元用于改善白洋淀的生態(tài)環(huán)境，共規(guī)劃了10類156個項目，將大力抓好河流整治、生態(tài)修復等方面的工作。
今年8月，中國金融四十人論壇（CF40）成員、央行研究局首席經濟學家、中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿發(fā)布《雄安新區(qū)綠色金融規(guī)劃報告》，報告總結雄安新區(qū)綠色投融資需求主要源于三大方面，包括污染治理、生態(tài)修復及保護性開發(fā)，綠色智慧城市的基礎設施建設和綠色建筑，清潔能源及資源節(jié)約利用。其中，白洋淀區(qū)域治理預計需要246億元，總額在千億元以上規(guī)模。
馬駿說：“雄安新區(qū)建設過程中，綠色智慧城市、旅游大健康、先進制造業(yè)等千億元級規(guī)模重大建設工程項目眾多，（綠色投融資需求）1萬億元可能都不夠。”
薛濤認為，現在在白洋淀水環(huán)境治理上最大的難點是出資的主體，中央財政、北京財政和河北財政等都可能各出一部分，最終的方式可能會參照成立永定河流域治理投資公司的模式。
今年7月，國家發(fā)改委印發(fā)指導意見，明確由京、津、冀、晉四省市人民政府和戰(zhàn)略投資方中國交通建設集團有限公司共同出資，組建永定河流域治理投資公司，負責永定河流域綜合治理與生態(tài)修復項目的總體實施和投融資運作。
“永定河治理的這個模式可能會在白洋淀治理上得到借鑒，但是，白洋淀治理需要資金的投入肯定比永定河要多得多。”薛濤說。
編輯： 李曉佳
武漢大學和北京大學光華管理學院獲得理學學士和工商管理碩士學位。
現任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長，北京易二零環(huán)境股份有限公司總經理，湖南大學兼職教授，沈陽工業(yè)大學環(huán)境與化學工程學院兼職教授，華北水利水電大學管理與經濟學院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導師，天津大學特聘講師，國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，住房和城鄉(xiāng)建設部城鎮(zhèn)水體污染治理工程技術應用中心村鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境治理領域專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎設施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂＜摇腿麪柟s亞太區(qū)域中心化學品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會環(huán)保產業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會垃圾焚燒專家委員會委員，環(huán)境部“污泥處理處置產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”特聘顧問。住建部指導《城鄉(xiāng)建設》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔任上海城投、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保、碧水源、中建環(huán)能等上市公司獨立董事。
在PPP專業(yè)領域，薛濤現任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機構論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導師、中央財經大學政信研究院智庫成員、中國城投網特聘專家等。
20世紀90年代初期，薛濤在中國通用技術集團負責世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎設施項目管理，其后在該領域積累了十二年的環(huán)境領域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經驗，曾為美國通用電氣等多家國內外上市公司提供咨詢服務，對環(huán)境領域的投融資、產業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學環(huán)保產業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導等方向。
出版書籍有《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環(huán)保PPP》和《薛濤解析管理之道與認知之得》，其中，《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環(huán)保PPP》于2018年12月1日正式出版，2021年11月再版；《薛濤解析管理之道與認知之得》2024年7月出版。
主要工作成果包括英國全球繁榮基金全國水務PPP示范項目典型案例研究 、城市水務市場化改革的進展與政策建議研究、貴陽南明河綜合整治(BOT+TOT)項目(北控水務) 、財政部第二批示范項目世行貸款寧波廚余PPP項目等。
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