程曉冰:水資源管理的四項制度和三條紅線

時間：2012-03-23 15:56

來源：中國水網(wǎng)

作者：趙恒

3月23日,由中國水網(wǎng)、清華大學(xué)主辦的2012水業(yè)戰(zhàn)略論壇在北京友誼賓館舉行，在上午會議的第一單元“政策線索”環(huán)節(jié)，水利部水資源司巡視員程曉冰以“實行最嚴(yán)格的水資源管理制度推進(jìn)水資源監(jiān)控能力建設(shè)”作為發(fā)言主題，重點介紹了兩方面內(nèi)容：最嚴(yán)格水資源管理制度內(nèi)容和指標(biāo)，推動國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)。

他在發(fā)言中表示，非常高興有機會再次參加2012年水業(yè)戰(zhàn)略論壇，總體來講論壇越來越好，規(guī)模越來越大，影響越來越大，社會關(guān)注度也很高。并對本屆水業(yè)戰(zhàn)略論壇的召開表示誠摯的祝賀。

程曉冰說，2011年中央一號文件和中央水利工作會議指出人多水少，水資源時空分布不均是我國的資本國情水情，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，在今年1月份國務(wù)院頒布關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見，對實行該制度做出全面部署和具體安排。實行最嚴(yán)格水資源管理內(nèi)容主要是建立四項制度，確立三條紅線，第一是用水總量控制，第二是用水效率控制，第三是水功能區(qū)限制納污制度，管理責(zé)任與考察制度；我們?nèi)龡l紅線，一條是水資源開發(fā)控制紅線，一條是用水效率控制紅線，一條水功能區(qū)限制納污紅線。

程曉冰還提到，推進(jìn)國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)水利部開展的工作建設(shè)目標(biāo)從今年開始，用三年時間完成近期建設(shè)任務(wù)，基本建立與用水總量控制，用水效率控制和水功能區(qū)限制納污相適應(yīng)的重要取水戶，重要水功能區(qū)和主要省界斷面三大監(jiān)控體系。基本建立國家水資源管理系統(tǒng)框架。基本建成取用水、水功能區(qū)、省界斷面三大監(jiān)控體系，學(xué)習(xí)環(huán)保經(jīng)驗，下一步目標(biāo)對70%的許可取用水量實現(xiàn)在線水量監(jiān)測，對80%的重要江河湖泊水功能區(qū)實現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測。系統(tǒng)建成后將對全國70%以上許可取水量實現(xiàn)在線水量監(jiān)測，對80%的重要江河湖泊水功能區(qū)實現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測，對主要的江河干流及一級支流省界斷面實現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋，為實行最嚴(yán)格水資源管理提供支撐。

編輯：成楊

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