近日，從國家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，發(fā)改委與住建部聯(lián)合發(fā)布了《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，“十三五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)共投資約5644億元。其中，各類設(shè)施建設(shè)投資5600 億元，監(jiān)管能力建設(shè)投資44 億元。

近日，從國家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，發(fā)改委與住建部聯(lián)合發(fā)布了《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)工作。

文件中的投資估算顯示，“十三五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)共投資約5644億元。其中，各類設(shè)施建設(shè)投資5600 億元，監(jiān)管能力建設(shè)投資44 億元。設(shè)施建設(shè)投資中，新建配套污水管網(wǎng)投資2134 億元，老舊污水管網(wǎng)改造投資494 億元，雨污合流管網(wǎng)改造投資501 億元，新增污水處理設(shè)施投資1506 億元，提標(biāo)改造污水處理設(shè)施投資432 億元，新增或改造污泥無害化處理處置設(shè)施投資294 億元，新增再生水生產(chǎn)設(shè)施投資158 億元，初期雨水污染治理設(shè)施投資81 億元。“十三五”期間地級及以上城市黑臭水體整治控源截污涉及的設(shè)施建設(shè)投資約1700 億元，已分項(xiàng)計(jì)入規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)投資中。

規(guī)劃提出十三五期間全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)的四大目標(biāo)：

——到2020 年底，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。城市污水處理率達(dá)到95%，其中地級及以上城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理；縣城不低于85%，其中東部地區(qū)力爭達(dá)到90%；建制鎮(zhèn)達(dá)到70%，其中中西部地區(qū)力爭達(dá)到50%；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。

——到2020 年底，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。

——到2020 年底，地級及以上城市污泥無害化處置率達(dá)到90%，其他城市達(dá)到75%；縣城力爭達(dá)到60%；重點(diǎn)鎮(zhèn)提高5 個百分點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)污泥統(tǒng)籌集中處理處置。

——到2020 年底，城市和縣城再生水利用率進(jìn)一步提高。京津冀地區(qū)不低于30%，缺水城市再生水利用率不低于20%，其他城市和縣城力爭達(dá)到15%。

針對上述目標(biāo)，文件提出了幾項(xiàng)建設(shè)任務(wù)：

“十三五”期間規(guī)劃新增污水管網(wǎng)12.59 萬公里，老舊污水管網(wǎng)改造2.77 萬公里，合流制管網(wǎng)改造2.88 萬公里，新增污水處理設(shè)施規(guī)模5022 萬立方米/日，提標(biāo)改造污水處理設(shè)施規(guī)模4220 萬立方米/日，新增污泥（以含水80%濕污泥計(jì)）無害化處置規(guī)模6.01 萬噸/日，新增再生水利用設(shè)施規(guī)模1505 萬立方米/日，新增初期雨水治理設(shè)施規(guī)模831 萬立方米/日，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，初步形成全國統(tǒng)一、全面覆蓋的城鎮(zhèn)排水與污水處理監(jiān)管體系。

附：政策原文

國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的通知

發(fā)改環(huán)資[2016]2849號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、市政管委、建設(shè)局）、北京、天津、上海市水務(wù)局、海南省水務(wù)廳：

為統(tǒng)籌推進(jìn)“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)工作，我們編制完成了《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)你們，請按照執(zhí)行。

國家發(fā)展改革委

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2016年12月31日

附件：

“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

前言

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》、中央城鎮(zhèn)化工作和中央城市工作會議精神，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計(jì)劃的通知》，指導(dǎo)各地科學(xué)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)，國家發(fā)展改革委會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部編制了《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。規(guī)劃范圍包括全國（港澳臺地區(qū)除外）所有設(shè)市城市、縣城及建制鎮(zhèn)。

規(guī)劃期限：2016-2020 年。

城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施是城鎮(zhèn)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民安全健康生活的重要保障。“十二五”以來，各地和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)力度，全國污水處理水平明顯提高。截至2015 年，全國城鎮(zhèn)污水處理能力已達(dá)到2.17 億立方米/日，城市污水處理率達(dá)到92%，縣城污水處理率達(dá)到85%，全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)基本完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。但同時也應(yīng)看到，污水處理設(shè)施建設(shè)仍然存在著區(qū)域分布不均衡、配套管網(wǎng)建設(shè)滯后、建制鎮(zhèn)設(shè)施明顯不足、老舊管網(wǎng)滲漏嚴(yán)重、設(shè)施提標(biāo)改造需求迫切、部分污泥處置存在二次污染隱患、再生水利用率不高、重建設(shè)輕管理等突出問題，城鎮(zhèn)污水處理的成效與群眾對水環(huán)境改善的期待還存在差距。“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重要時期。

編輯：李丹