能量系統(tǒng)優(yōu)化。重點對鋼鐵、有色、合成氨、煉油、乙烯、化工等行業(yè)實施生產(chǎn)工藝系統(tǒng)優(yōu)化、能源梯級利用及高效換熱、優(yōu)化蒸汽和熱水等載能介質(zhì)的管網(wǎng)配置、能源系統(tǒng)整合等節(jié)能降碳改造，實現(xiàn)能源資源高效利用。

園區(qū)系統(tǒng)節(jié)能改造。重點支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、城市新區(qū)等區(qū)域性的能源綜合利用和系統(tǒng)優(yōu)化項目建設(shè)，包括區(qū)域內(nèi)余熱廢熱的綜合利用、各類能源的優(yōu)化配置，以及能源輸送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

綠色建筑行動計劃。把發(fā)展綠色建筑作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要舉措，強化建筑規(guī)劃、設(shè)計、施工、招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)量驗收等全流程管理，突出抓好綠色建材與可再生能源規(guī)模化應(yīng)用、新建建筑市場準(zhǔn)入、既有建筑節(jié)能改造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力發(fā)展壯大綠色建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，推動建筑節(jié)能向綠色建筑、單體綠色建筑向綠色生態(tài)城區(qū)、低等級綠色建筑向高等級綠色建筑的轉(zhuǎn)變。“十三五”期間，全省發(fā)展綠色建筑5000萬平方米以上。到2020年，全省城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑的比例達(dá)到50%，綠色建材在城鎮(zhèn)新建建筑的應(yīng)用比例達(dá)到40%，裝配式建筑面積占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例達(dá)到20%以上。

——強化城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理。完善綠色城鎮(zhèn)發(fā)展指標(biāo)體系，納入總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃。實行城市新區(qū)、中心商業(yè)區(qū)和居民社區(qū)建設(shè)規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃對接，優(yōu)化能源的系統(tǒng)集成利用。推行促進(jìn)綠色建筑發(fā)展土地利用政策，在土地招拍掛出讓規(guī)劃條件中明確綠色建筑的建設(shè)用地比例。

——提高新建建筑能效要求。逐步執(zhí)行“65%+”建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，試點推行居住建筑75%節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，到“十三五”末，全省新建建筑全面執(zhí)行“65%+”節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。加強設(shè)計方案規(guī)劃審查和施工圖審查，強化建筑施工階段監(jiān)管，市、縣新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率均達(dá)到100%，實施率分別達(dá)到100%和99%以上。

——實施既有建筑節(jié)能改造。重點推進(jìn)單體既有居住建筑節(jié)能改造和“節(jié)能暖房”項目建設(shè)，對大型公共建筑和公共機構(gòu)辦公建筑實施綜合節(jié)能改造，支持以區(qū)域為單位規(guī)模化開展公共建筑節(jié)能改造。推行既有建筑與綠色建筑相結(jié)合的改造模式，創(chuàng)新既有建筑節(jié)能改造方式。完善公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系，完成公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系示范省建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

——擴大綠色建筑規(guī)模。政府投資的公益性建筑、大型公共建筑及新建保障性住房，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推動擴大強制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域。引導(dǎo)商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色住宅小區(qū)。支持城市新區(qū)集中連片發(fā)展綠色建筑，開展被動式低能耗綠色建筑示范，建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)。推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化高水平應(yīng)用，實行新建居住建筑、政府投資的公共建筑和總建筑面積2萬平方米以上的公共建筑配套建設(shè)可再生能源利用設(shè)施。逐步完善綠色建筑評價地方標(biāo)準(zhǔn)體系，加快實施城鎮(zhèn)綠色建筑評價標(biāo)識。

——大力發(fā)展綠色建材。因地制宜發(fā)展節(jié)能利廢、生態(tài)環(huán)保、安全耐用的綠色建筑材料，升級改造現(xiàn)有建材產(chǎn)業(yè)，實施水泥與制品性能提升、鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑推廣、平板玻璃和節(jié)能門窗推廣、新型墻體和節(jié)能保溫材料革新、陶瓷和化學(xué)建材消費升級、綠色建材下鄉(xiāng)等專項行動，建設(shè)綠色建材生產(chǎn)基地。開展綠色建材評價，建立綠色建材信息庫，發(fā)布綠色建材產(chǎn)品目錄。

——推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。組建建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)聯(lián)盟，建立健全建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)體系、部品體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。提高建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平，推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑結(jié)構(gòu)體系，建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)基地（園區(qū)）。積極推行住宅全裝修，建立健全建筑精裝修制度，對國家強制推行綠色建筑的項目100%實行精裝修，鼓勵新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修。

專欄4建筑領(lǐng)域節(jié)能低碳重點工程

重點實施新建建筑能效提升、既有建筑能效提升等工程，開展超低能耗或近零能耗建筑建設(shè)試點和被動式太陽房試點。“十三五”期間，新增綠色建筑面積5000萬平方米。

綠色新型建材示范。依托我省優(yōu)勢企業(yè)，開展節(jié)能利廢新型墻體材料示范、保溫絕熱材料示范、新型建筑防水材料示范、建筑裝飾裝修材料示范、建筑鋼結(jié)構(gòu)示范、建筑廢棄物資源化再生利用示范等重點工程建設(shè)，從供給側(cè)提高綠色建材產(chǎn)能。到2020年，綠色建材在新建建筑中應(yīng)用比例達(dá)到40%。

建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范。完善住房建筑產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)體系，開展裝配式住宅建筑工業(yè)化應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、集成與示范項目建設(shè)，以及新型建筑墻體、屋面系統(tǒng)及其他深加工建筑部品項目建設(shè)。“十三五”期間，建成3個以上建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

加快太陽能建筑光熱一體化推廣應(yīng)用工程，實施分布式光伏發(fā)電、太陽能光電建筑等示范工程，開發(fā)利用淺層地?zé)豳Y源。“十三五”期間，新增太陽能熱利用集熱面積800萬平方米。

優(yōu)化公共建筑能耗監(jiān)管平臺系統(tǒng)功能，擴大監(jiān)測范圍，逐步將重點用能建筑和政府辦公建筑、大型公共建筑全部納入監(jiān)測平臺，建成能耗統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、功能齊全、響應(yīng)迅速的公共建筑能耗監(jiān)管平臺。

綠色交通行動計劃。將綠色發(fā)展理念全方位融入交通運輸發(fā)展過程，以運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、裝備技術(shù)革新、運輸效率提升為重點，著力調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)、發(fā)展公共交通、提升信息化管理水平，推動交通運輸領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。到2020年，全省營運客車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗和二氧化碳排放分別下降2.1%和2.6%，營運貨車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗和二氧化碳排放分別下降6.8%和8%，全省市區(qū)人口百萬以上的大城市公共交通機動化出行分擔(dān)率達(dá)到60%。

——完善綜合交通體系。繼續(xù)推進(jìn)交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航等多種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮不同運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)道路布局，合理規(guī)劃建設(shè)城市快速通道。大力發(fā)展多式聯(lián)運、甩掛運輸和共同配送等高效運輸組織模式，深化鄭州、新鄉(xiāng)、濮陽、許昌等公路甩掛運輸試點，推進(jìn)客貨運輸裝備專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和大型化，推動綠色貨運發(fā)展。

編輯：張偉