責任單位：自治區發改委，巴彥淖爾市黨委、政府

配合單位：自治區水利廳、農牧業廳、環保廳

督導單位：自治區黨委督查室、政府督查室

追責單位：自治區整改工作領導小組案件查辦組

整改時限：持續整改

整改目標：嚴格落實《烏梁素海綜合治理規劃》，統籌推進綜合治理，嚴控農業面源污染，持續改善烏梁素海整體生態環境。2017年6月底，全面完成生態養殖配套工程環評及相關建設手續;2019年烏梁素海水質達到Ⅴ類;2020年，入湖污染負荷減少60%以上，水土流失得到控制，富營養化程度明顯降低，水生態系統全面改善。2017年6月底前對內蒙古河套灌區管理總局違規批復養殖項目追責到位。

整改措施：

自治區發改委統籌協調推進《烏梁素海綜合治理規劃》的實施;自治區水利廳、農牧業廳、環保廳按照各自職能職責，做好配合工作;巴彥淖爾市負責綜合治理規劃的組織實施。

具體措施：

(一)2016年10月，自治區人民政府批復了《烏梁素海綜合治理規劃》，規劃涉及70多個治理項目，計劃投入資金80多億元。按照“生態補水、控源減污、修復治理、資源利用、持續發展”的綜合治理思路，建立分工協作、各負其責、運轉協調的管理機制，積極籌措項目資金，推動《烏梁素海綜合治理規劃》實施。

(二)加大農業面源污染治理力度，加快土地輪轉耕植，有效降解地膜、化肥、農藥等土壤殘留物，鼓勵發展節水灌溉、測土施肥、實施生態農業，發展綠色經濟，最大限度減少農田排水和農業施肥過程中的總氮、總磷、化學需氧量等農業污染物排放，加強源頭治理，提高入湖水質，確保水體質量。

(三)加快烏梁素海實業發展有限公司生態養殖配套工程環境影響評價，力爭2017年6月底完成環評和相關手續。

(四)烏梁素海污染綜合治理已納入國家“十三五”規劃綱要，并作為環境治理保護重點工程，在國家有關部委專項治理資金支持的基礎上，采取多種形式、多種渠道投入的方式，通過地方自籌、社會融資和市場化運作落實項目資金，確保規劃的重點工程項目早開工、早建成。

(五)自治區案件查辦組啟動調查問責程序，查清事實，分清責任，依法依規追究河套灌區管理總局和相關人員的責任。

二十二、岱海湖流域生態退化嚴重，近年來由于工農業用水大幅增長及降水量減少、蒸發量加大等因素影響，岱海湖水位快速下降，湖面急劇萎縮，水質逐年惡化。2005-2015年十年間水位平均每年下降0.37米，湖面面積已由88平方公里縮小至約60平方公里，蓄水量平均每年減少3000萬立方米，目前湖內水量僅存4億立方米左右，如果不采取有效措施，再過一、二十年，作為北方具有重要生態功能的自治區第三大湖泊將會徹底消失。直到目前為止，自治區尚未批復并實施岱海湖綜合治理規劃。

責任單位：自治區發改委，烏蘭察布市黨委、政府

配合單位：自治區水利廳、環保廳

督導單位：自治區黨委督查室、政府督查室

追責單位：自治區整改工作領導小組案件查辦組

整改時限：持續整改

整改目標：2017年6月底前完成規劃的審批工作并組織實施;到2020年入湖污染物大幅減少，水質得到改善。

整改措施：

2016年已對岱海湖周邊的5個鄉鎮，約8萬畝土地實施了退耕還濕、還林、還草工程，關閉機電井165眼。完成了《岱海湖水生態保護綜合治理規劃》編制工作。

自治區發改委負責統籌協調規劃實施。自治區水利廳、環保廳做好相應配合工作，推動規劃實施。烏蘭察布市黨委、政府負責《岱海湖水生態保護綜合治理規劃》報批工作，并組織實施。

具體措施：

(一)加快啟動岱海電廠完成一期機組空冷改造、二期機組空冷升級工程。每年節水約690萬立方米。

(二)烏蘭察布市黨委、政府加大岱海流域農業節水力度。對岱海流域水澆地進行節水改造，將漫灌改造為滴灌，每畝可節水80立方米，每年可節約地下水1760萬立方米。

(三)涼城縣黨委、政府加強環境保護和生態恢復。通過在環岱海湖圍設網圍欄、種植蘆葦等措施恢復岱海湖生物棲息地，促進濕地自我修復改善水質。加大城鎮污水管網建設，規范岱海湖周邊飯店、景區污水排放和垃圾堆放點管理;加快農村污水處理配套設施建設，對流域內所有畜禽養殖場實行糞便收集處理及綜合利用，減少化肥、農藥、地膜的使用，避免對岱海湖水的污染。

(四)自治區案件查辦組啟動調查問責程序，查清事實，分清責任，依法依規追究相關部門和相關人員的責任。

二十三、全區水環境狀況呈“好水減少、差水增多”。2015年，全區90個地表水斷面中，達標斷面同比下降7.7個百分點，劣V類斷面同比上升3.1個百分點。其中，黃河支流12個斷面有5個斷面，西遼河流域14個斷面有7個斷面水質持續惡化。赤峰市老哈河、烏蘭察布市黑河等河流水質2013年以來持續下降。

責任單位：自治區環保廳，呼和浩特市、鄂爾多斯市、赤峰市、通遼市、烏蘭察布市、興安盟黨委、政府

配合單位：自治區水利廳、住建廳、農牧業廳

督導單位：自治區黨委督查室、政府督查室

整改時限：持續整改

整改目標：2016年底，4個斷面完成整改，達標斷面數量不減少，劣V類斷面數量不增加;2020年底前，其余10個斷面水質達到國家考核要求;地表水斷面基本實現水質持續改善、穩中向好。

整改措施：

自治區環保廳負責統籌協調、指導督促我區境內重點流域水質斷面達標工作，水利廳、住建廳、農牧業廳做好配合工作。自治區水利廳綜合水環境、水資源、水生態各方面因素，合理調度調配湖庫水量，在保障生活用水前提下，維持河流基本生態用水需求。2017年6月底前，農牧業廳完成畜禽養殖禁養區劃定工作。

(一)呼和浩特市、鄂爾多斯市、赤峰市、通遼市、烏蘭察布市、興安盟黨委、政府：

編輯：趙凡