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內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)外公開(kāi)中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案(附方案及整改清單)

時(shí)間:2017-05-03 15:47

來(lái)源:環(huán)保部

評(píng)論(

建設(shè)二期處置場(chǎng):處置場(chǎng)占地面積約70畝,庫(kù)容40萬(wàn)立方米、60萬(wàn)噸,概算投資3000萬(wàn)元。計(jì)劃2017年5月30日前完成可研報(bào)告、環(huán)評(píng)、能評(píng)及立項(xiàng)等前期手續(xù)辦理工作,2017年10月初施工,2018年12月底完成整體施工,全部完成剩余固體廢物的處置。

(三)包頭市政府要督促園區(qū)和企業(yè)如期完成各項(xiàng)整改工作,確保任務(wù)的落實(shí)。

四十七、全區(qū)64個(gè)自治區(qū)級(jí)以上工業(yè)園區(qū)中,園區(qū)規(guī)劃大、入駐企業(yè)少、停產(chǎn)企業(yè)多的現(xiàn)象比較普遍,29個(gè)未建集中式污水處理設(shè)施,園區(qū)污水直排或超標(biāo)排放與園區(qū)污水處理設(shè)施“大馬拉小車”現(xiàn)象并存。31個(gè)園區(qū)未建設(shè)集中供熱設(shè)施,大多數(shù)園區(qū)未配套建設(shè)正規(guī)渣場(chǎng)。

責(zé)任單位:自治區(qū)經(jīng)信委,各盟市黨委、政府

配合單位:自治區(qū)住建廳、環(huán)保廳

督導(dǎo)單位:自治區(qū)黨委督查室、政府督查室

整改時(shí)限:持續(xù)整改

整改目標(biāo):加快園區(qū)清理和整合力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展;加快園區(qū)集中式污水處理、集中供熱、固廢處置場(chǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快污水處理廠提標(biāo)改造和配套管網(wǎng)建設(shè),解決污水直排、超排和污水處理設(shè)施“大馬拉小車”問(wèn)題。到2020年底,工業(yè)園區(qū)現(xiàn)存問(wèn)題得到基本解決。

整改措施:

自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭對(duì)全區(qū)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展清理整頓工作;自治區(qū)住建廳、環(huán)保廳根據(jù)各自職能職責(zé),全力做好配合工作。各盟市黨委、政府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)整改方案,并組織實(shí)施。

(一)嚴(yán)格按照“四至”范圍調(diào)整工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積,修編總體規(guī)劃。在國(guó)家六部委開(kāi)發(fā)區(qū)審核“四至”范圍明確后,由自治區(qū)住建廳督促工業(yè)園區(qū)按照審核公告的“四至”范圍調(diào)整園區(qū)規(guī)劃面積,于2018年年底修編完善總體規(guī)劃。責(zé)任主體是盟市政府工業(yè)園區(qū)主管部門;實(shí)施主體是工業(yè)園區(qū);督促部門是自治區(qū)住建廳。

(二)2018年12月前,完成園區(qū)集中式污水處理設(shè)施、集中供熱設(shè)施和規(guī)范渣場(chǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的配套完善工作。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)制定園區(qū)治污、供熱和渣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,經(jīng)園區(qū)所在地盟市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,由相關(guān)盟市規(guī)劃、住建部門督辦;工業(yè)園區(qū)管委會(huì)制定解決園區(qū)污水直排、超標(biāo)排放和污水處理設(shè)施“大馬拉小車”問(wèn)題的具體整改措施、目標(biāo)和時(shí)限要求,經(jīng)所在地盟市政府批準(zhǔn)后,組織實(shí)施,由相關(guān)盟市環(huán)保部門督辦。

(三)加強(qiáng)招商引資,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),努力解決園區(qū)入駐企業(yè)少、停產(chǎn)企業(yè)多的問(wèn)題。自治區(qū)經(jīng)信委要積極協(xié)調(diào)盟市黨委、政府有關(guān)部門,加大工業(yè)園區(qū)招商引資力度,加快完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),促進(jìn)更多的項(xiàng)目和企業(yè)落地;認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)政府關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,千方百計(jì)措施,千方百計(jì)保障駐園企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行,健康發(fā)展。到2020年工業(yè)園區(qū)招商引資政策環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施配套能力得到明顯改善。

(四)建立健全工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(內(nèi)政發(fā)〔2015〕126號(hào))要求,自治區(qū)經(jīng)信委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),積極協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位并督促盟市切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保、供熱等功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保工業(yè)園區(qū)正常建設(shè)發(fā)展和駐園企業(yè)正常運(yùn)行。在2016年各部門、各地區(qū)落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》已開(kāi)展的整治規(guī)范工業(yè)園區(qū)工作的基礎(chǔ)上,加快建立完善工業(yè)園區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)體系,將“三廢”排放、集中供熱、渣場(chǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入園區(qū)準(zhǔn)入指標(biāo),將工業(yè)園區(qū)功能性基礎(chǔ)設(shè)施配套水平作為園區(qū)擴(kuò)區(qū)、升級(jí)的重要依據(jù),加強(qiáng)考核,切實(shí)提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套保障能力。

四十八、北方藥業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。建設(shè)之初存在未批先建、批建不符問(wèn)題,投產(chǎn)后存在異味擾民、水和大氣污染物超標(biāo)排放、固體廢物違規(guī)處置等問(wèn)題,群眾投訴嚴(yán)重,督察組現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)生力源肥業(yè)違規(guī)填埋北方藥業(yè)委托其處置的廢菌渣,問(wèn)題嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣。

責(zé)任單位:呼倫貝爾市黨委、政府

督導(dǎo)單位:自治區(qū)環(huán)保廳

整改時(shí)限:2017年9月底

整改目標(biāo):全面提升監(jiān)管部門和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí),切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)固廢處置標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)廢水、廢氣等污染物全面達(dá)標(biāo)排放,固體廢物規(guī)范處置,全面升級(jí)改造異味處理工藝系統(tǒng),徹底解決周邊群眾投訴問(wèn)題。在環(huán)境問(wèn)題未得到徹底解決前,堅(jiān)決不允許恢復(fù)生產(chǎn)。

整改措施:

自治區(qū)環(huán)保廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)呼倫貝爾市黨委、政府北方藥業(yè)環(huán)境污染整改工作。

(一)呼倫貝爾市市委、政府成立整改工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定整改方案,明確整改落實(shí)責(zé)任,細(xì)化整改措施,全力推進(jìn)整改工作。

(二)責(zé)令北方藥業(yè)停止生產(chǎn),進(jìn)行全面整改。在環(huán)境問(wèn)題未徹底解決前不得擅自恢復(fù)生產(chǎn),如未全面落實(shí)停產(chǎn)整治要求擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,將依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

(三)責(zé)成企業(yè)委托環(huán)境科研機(jī)構(gòu),針對(duì)異味擾民、廢水、廢氣和固體廢物等環(huán)境問(wèn)題,編制北方藥業(yè)環(huán)境整治方案,升級(jí)改造污染防治設(shè)施。

(四)嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管,牙克石市政府按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求指派專人駐廠監(jiān)管,對(duì)整改工作實(shí)施全方位、全時(shí)段、全流程監(jiān)督檢查。

(五)對(duì)生力源肥業(yè)違規(guī)填埋的廢菌渣進(jìn)行徹底清理并妥善處置,嚴(yán)防二次污染。對(duì)噴漿造粒車間烘干爐進(jìn)行技改,并配套建設(shè)尾氣處理裝置,消除異味問(wèn)題。

(六)自治區(qū)案件查辦組啟動(dòng)調(diào)查問(wèn)責(zé)程序,查清事實(shí),分清責(zé)任,依法依規(guī)追究相關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。

四十九、通遼霍林河地區(qū)電解鋁產(chǎn)業(yè)存在未批先建、未落實(shí)產(chǎn)能置換指標(biāo)和環(huán)境污染等問(wèn)題。

責(zé)任單位:通遼市黨委、政府

督導(dǎo)單位:自治區(qū)環(huán)保廳、發(fā)改委、經(jīng)信委

追責(zé)單位:自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組案件查辦組

整改時(shí)限:2017年12月底

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編輯:趙凡

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