納川股份陳思：還原美麗鄉村探尋一泓清泉，村鎮污水治理任重致遠
經過公開招標的方式，福建龍巖鄉鎮污水治理 PPP項目最終選定了本土上市企業——福建納川管材科技股份有限公司(以下簡稱納川股份)作為社會資本方，負責整個項目投資、建設、運營管理。以管材起家的納川股份為什么會轉型做污水處理PPP項目?是否能夠成為合格的社會資本方?在實施龍巖鄉鎮污水治理項目時，又遇到哪些困惑?2017(第三屆)環境施治論壇上，納川股份投資中心總監陳思給出了自己的答案。
福建納川管材科技股份有限公司投資中心總監陳思
資料顯示，納川股份是國內領先的高新科技環保產業集團，2003年創立于福建省泉州市泉港區， 2011年在深圳創業板成功上市(證券代碼：300198)，是泉州市創業板第一股，主要業務涵蓋各種新型的綠色環保管材生產、“海綿城市”建設、新能源汽車全產業鏈、大宗貿易等多個領域，現有成員企業21家。
管材起家的納川股份，為什么轉型做PPP?
除了生產高密度聚乙烯纏繞結構壁B型管、鋼骨架聚乙烯纏復合管、玻璃纖維增強管等各種型號的管材之外，2008年納川股份開始戰略轉型，大步邁入基礎設施建設領域，相繼投資武平縣污水處理工廠、仙游縣污水處理配套管網工程、詔安金都工業集中區路網工程、惠安縣惠西污水處理及管網工程、泉港石化園區南山片區地下綜合管網工程、龍巖四個縣(區)鄉鎮污水廠網一體化PPP項目等重大工程建設。截至目前納川股份投資額共計50億。
納川股份是生產管材的廠商，為什么會轉型做PPP？陳思表示，為了響應國家對PPP模式大力推廣，鼓勵社會資本積極參與到綜合管廊、城市地下管網、供水及污水處理工程，來提升納川股份的綜合競爭力。
“中標龍巖四個縣區鄉鎮污水PPP項目之后，我們公司立馬跟龍巖水發環境發展有限公司注資1.4億成立項目公司，雙方持股比例80%：20%，我們公司占據80%股份。另外，本項目還受到福建省財政廳的大力支持，省PPP引導基金貸款5.6億用于融資。目前項目正在緊張實施中，預計今年年底基本完工。”陳思表示。
污水治理重建設，輕管網非常不可取
若把城市水系比喻人體，污水處理廠好比人的心臟，往心臟源源不斷供應血液的血管則是管網。陳思認為，管網系統好壞直接關系到污水收集量多少以及進水COD濃度，管網鋪設非常重要，是個大工程，據估算，本項目管網投資要占據污水處理總投資60%，甚至更高！
然而，與以往所施工的城鎮污水處理工程相比，龍巖四個區(縣)鄉鎮污水PPP項目建設起來更為復雜。第一，分散性強，地域分布廣，污水收集難，建設周期長;第二，四個區縣地形地貌復雜，管網鋪設環境十分惡劣;第三，地質環境多樣性，對管網系統性能要求極高;第四，施工場地需征地拆遷，受到村民阻撓。
綜上所述，無論是污水收集量，還是后期運營管理、績效考核，管網建設都必不可少，重廠區，輕管網非常不可取。正如業內人士所說，河水發臭，表面出在河里，根在河底，關鍵在于管網建設。
編輯：程彩云
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