（六）嚴守園區(qū)設立審核條件

各類園區(qū)在規(guī)劃建設前，必須編制園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書，并報批準設立該園區(qū)的同級環(huán)保部門審查，園區(qū)總體規(guī)劃應依據規(guī)劃環(huán)評及其審查意見要求進行補充完善后報批和實施。凡未編制園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書或已編制的總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書但未經環(huán)保主管部門審查的，不予受理申報自治區(qū)級及以上園區(qū)的申請。對園區(qū)建設與環(huán)境影響評價結論不符的，要按照環(huán)境影響評價結論進行調整；嚴重不符并造成區(qū)域環(huán)境嚴重污染或生態(tài)嚴重破壞的，要停止建設，由園區(qū)所在州、市人民政府、行政公署制定初步調整或重新整合方案報請自治區(qū)人民政府批準后執(zhí)行。

（七）嚴把環(huán)境準入條件

園區(qū)管理機構應根據區(qū)域環(huán)境承載力、生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線等條件，制定本園區(qū)新建項目的環(huán)境準入“負面清單”，嚴格落實環(huán)評審批“三聯(lián)動”，加強對在建和已建項目事中事后監(jiān)管，嚴格依法查處和糾正建設項目違法違規(guī)行為。切實轉變發(fā)展理念，不得將降低環(huán)境準入門檻作為園區(qū)招商引資的優(yōu)惠條件，不得引進高耗能、高污染、高排放的“三高”企業(yè)。入園建設項目必須嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策，依法進行環(huán)境影響評價，落實各項環(huán)保要求。園區(qū)應根據自身產業(yè)結構和產業(yè)發(fā)展目標，重視培育企業(yè)之間的關聯(lián)度，提高招商引資的質量和水平，支持有利于構建企業(yè)間生態(tài)工業(yè)鏈的項目入駐園區(qū)，努力形成產業(yè)之間的配套關系，延伸產業(yè)鏈。實施清潔生產，提高資源綜合利用水平。引進項目的生產工藝、設備、污染治理技術，以及單位產品能耗、物耗、污染物排放和資源利用率均應達到同行業(yè)國內國際先進水平。

三、加強企業(yè)污染防治

（八）加強水污染防治

園區(qū)企業(yè)要做到“清污分流、雨污分流，污污分治”，實現(xiàn)分類收集、分質處理，確保廢（污）水穩(wěn)定達到環(huán)評文件及其批復要求和現(xiàn)行排放標準，不得擅自停運或閑置污水處理設施，不得超標排放。園區(qū)集中污水處理廠應對廢（污）水進行深度處理，確保尾水穩(wěn)定達標排放；新建園區(qū)、現(xiàn)有園區(qū)的新建區(qū)域、新建企業(yè)及現(xiàn)有企業(yè)新建部分的廢（污）水應經專用明管輸送，在達到納管標準后方可納入園區(qū)污水管網送末端集中污水處理廠處理。園區(qū)化工、焦化、有色金屬冶煉、醫(yī)藥、電鍍以及涉及重金屬污染產排的企業(yè)應對廠區(qū)初期雨水、地面沖洗水進行有效收集，處理達標后經污水管網外排，不得直接通過雨水管網排放；可能產生地下水污染物的園區(qū)企業(yè)須采取分區(qū)防滲措施，強化生產車間、危廢暫存庫、事故池、污水處理設施和污水管道（網）等區(qū)域防滲，定期排查風險，杜絕跑冒滴漏，避免污染地下水，同時認真落實地下水、土壤檢測計劃和要求。園區(qū)及園區(qū)企業(yè)不得以晾曬池、蒸發(fā)塘等替代規(guī)范的污水處理設施，現(xiàn)有不符合環(huán)保要求的晾曬池、蒸發(fā)塘等應立即清理整頓。入園企業(yè)污水集中處理率要達到100%。鼓勵園區(qū)積極實施區(qū)域中水回用和污水再生利用，將再生水納入水資源統(tǒng)一配置，優(yōu)先配置利用再生水作為生產水源，鼓勵園區(qū)通過政策引導和價格調節(jié)等方式提高再生水資源利用率。

（九）加強大氣污染防治

園區(qū)及園區(qū)內企業(yè)要加大對無組織排放廢氣、粉塵尤其是有毒氣體的收集及處理，嚴格控制有毒氣體的排放；園區(qū)企業(yè)必須嚴格落實環(huán)評文件要求，改造落后的生產工藝，削減二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、重金屬以及顆粒物等大氣污染物的排放總量。

園區(qū)管理機構應督促企業(yè)加大對惡臭污染問題的整治力度，強化無組織廢氣排放管控。以化工、醫(yī)藥、制革、食品加工等惡臭污染嚴重行業(yè)為主的園區(qū)，園區(qū)管理機構應督促相關企業(yè)建設有毒及惡臭氣體收集、處理設施和相應的應急處置設施，并督促企業(yè)通過實施工藝改進、生產環(huán)節(jié)和廢水、廢液、廢渣系統(tǒng)密閉性改造、設備泄露檢測與修復、罐型和裝卸方式改進等措施，減少揮發(fā)性污染物的泄露排放；廠界惡臭污染物排放須符合相關標準中的廠界標準限值要求及衛(wèi)生防護距離要求。園區(qū)及園區(qū)企業(yè)不得擅自停運或閑置廢氣、粉塵處理設施，更不能超標排放；園區(qū)要加強集中供熱設施的建設。

（十）加強固體廢棄物綜合利用和處理處置

園區(qū)管理機構應完善固廢處理處置監(jiān)督機制，明確固廢處理重點管理環(huán)節(jié)及其在貯存、轉移、加工利用、處理處置過程中污染防治要求，積極推進產廢企業(yè)的源頭減量，強化源頭減量措施，實現(xiàn)固廢處理處置全流程管控。收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的園區(qū)及園區(qū)企業(yè)，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施；不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。一般工業(yè)固廢物可根據其產生量和相關標準建設一般工業(yè)固體廢物貯存場或處置場。

園區(qū)企業(yè)對環(huán)評批復中明確為危險廢物和暫按危險廢物管理的固體廢物，應按照危險廢物規(guī)范化管理要求進行嚴格管理，并向所在地環(huán)保部門申報，確保危險廢物安全處置率達100%；園區(qū)及園區(qū)內企業(yè)轉移危險廢物必須嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度和危險貨物運輸管理的規(guī)定。禁止將不符合入場要求的危險廢物和一般工業(yè)固體廢物混入生活垃圾填埋場或一般工業(yè)固體廢物填埋場。

（十一）加強噪聲污染防治

企業(yè)在施工和生產過程中，應合理安排生產時間，采取選擇采用低噪聲設備、基礎減振、建設隔聲建筑或種植高大喬木綠化帶等降噪措施，廠界噪聲須滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中相應功能區(qū)標準要求，以減少對周邊環(huán)境敏感目標的影響。

（十二）加快推進污染企業(yè)“退城入園”

強化污染源控制，對城區(qū)內污染企業(yè)全面實施搬遷改造。加大檢查力度，確保企業(yè)搬遷改造過程符合安全、環(huán)保要求。協(xié)調、督促搬遷改造和停產關閉企業(yè)妥善解決歷史遺留問題。鼓勵搬遷企業(yè)同步進行技術改造和改制重組，促進產品技術提檔升級。加快淘汰落后產能和落后工藝設備，嚴格實施落后產能等量或減量置換，防止異地簡單復制和落后產能轉移。支持企業(yè)利用信息化手段提升生產管理能力和安全環(huán)保水平。

編輯：劉影