3.實施城市黑臭水體殲滅行動。打好城市黑臭水體殲滅戰，到2020年，地級及以上城市建成區基本消除黑臭水體，縣級及以上城市建成區實現河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾、無違法排污口。補齊城鎮污水處理基礎設施短板。2018年，完成18個城鎮污水處理廠提標改造;到2020年，實現城鎮污水處理設施全覆蓋，城市、縣城污水處理率分別達到95%、85%，污泥全部實現無害化處理處置;地級及以上城市建成區生活污水全收集、全處理、全達標。強化城鎮污水處理設施運營監管，杜絕設施停運、空轉等“曬太陽工程”。(省住房城鄉建設廳牽頭，省發展改革委、省環保廳、省農委、省水利廳等配合)

　　4.實施遼寧新碧海行動。加強近岸海域環境整治，重點整治遼東灣、錦州灣、大連灣等海灣污染。實施河口整治和恢復工程，重點整治遼河口和大、小凌河口等入海河口污染，規范入海排污口設置，建立重點海域排污總量控制制度。沿海各市政府按照“一河一策”要求，制定劣V類入海河流綜合治理方案，到2020年，消除劣V類入海河流。推進海域和沿海地區生態健康養殖，實施近海養殖網箱標準化改造，加強養殖投入品管理，依法規范、限制使用抗生素等化學藥品。推動綠色港口創建，進一步優化港口碼頭結構。督促各市政府落實港口、碼頭、裝卸站污染物接收轉運處置建設方案，完善污染物接收、轉運及處理處置等港口環境基礎設施，提高含油污水、化學品洗艙水等接收處置能力及污染事故應急能力。積極治理船舶污染，依法強制報廢超過使用年限的船舶，規范拆船行為，禁止沖灘拆解。(省環保廳、省海洋漁業廳牽頭，省發展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農委、省水利廳、遼寧海事局等配合)

　　5.推進海洋生態保護。保護海洋生態空間。實施海洋生態紅線制度，將重要、敏感、脆弱等海洋生態系統納入海洋生態紅線區管控范圍并實施強制保護和嚴格管控。制定分區分類管控措施，嚴格限制海洋開發活動，對生態脆弱和敏感區域、海洋資源超載區域實施海洋工程區域限批。開展海洋生態修復。加大濱海濕地、河口和海灣典型生態系統以及重要漁業水域的保護力度，實施增殖放流，建設人工魚礁。圍繞濕地、沙灘、海灣、海島四類典型生態系統，大力開展生態保護與修復，實施一批整治修復與保護工程。嚴格圍填海管理和監督，到2020年，全省自然岸線保有率不低于35%。(省海洋漁業廳、省環保廳牽頭，省發展改革委、省農委、省林業廳等配合)

　　6.加強水資源保護與管理。健全取用水總量控制指標體系，選取重點用水大戶，建立重點監控用水單位名錄。加強河道管理范圍內有關活動監管。到2020年，全省用水總量控制在160.6億立方米以內。嚴控地下水超采。建立用水效率評估體系。抓好工業節水。加強水功能區動態監測，完善水功能區水質達標評價和考核體系，建立水功能區動態調整機制，以不達標水功能區作為水污染防治的重點，強化水功能區監督管理和用途管制。加強入河排污口設置的監督管理，強化規模以上入河排污口監督性監測，嚴格入河排污總量控制。加強江河湖庫水量聯合調度管理，完善水量調度方案。完善供水年度調度計劃制度，發揮控制性水利工程在改善水質中的作用，采取閘壩聯合調度、生態補水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時段，全力保障主要河流生態基流，增加水環境容量。(省水利廳牽頭，省發展改革委、省工業和信息化委、省國土資源廳、省環保廳、省住房城鄉建設廳、省農委等配合)

　　(三)全面實施凈土工程

　　1.深入開展土壤環境質量調查。以農用地和重點行業企業用地為重點，開展全省土壤污染狀況詳查。2018年，查明農用地土壤污染面積、分布及其對農產品質量的影響;到2020年，掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況。加強土壤環境信息化管理，力爭到2020年，建成土壤環境基礎數據庫和土壤環境信息化管理平臺遼寧子平臺。(省環保廳牽頭，省發展改革委、省工業和信息化委、省國土資源廳、省農委等配合)

　　2.大力推進耕地安全利用。根據土壤污染狀況和農產品超標情況，安全利用類耕地集中的縣(市、區)要結合當地主要作物品種和種植習慣，制定實施受污染耕地安全利用方案，采取農藝調控、替代種植等措施，降低農產品超標風險。根據耕地土壤污染狀況詳查結果和國家出臺的《耕地土壤環境質量類別劃分技術指南》，開展國家要求的輕度和中度污染耕地安全利用工作。到2020年，受污染耕地安全利用率達到90%。強化農產品質量檢測，2018年，開展種植業農產品檢測4.5萬個。加強農產品產地和流通環節質量檢測和追溯體系建設，到2020年，全省基本實現農產品農藥殘留檢測在生產流通和銷售環節的全覆蓋。(省農委牽頭，省國土資源廳等配合)

　　3.嚴防礦產資源開發污染土壤。對省內礦產資源開發活動集中區域，適時執行重點污染物特別排放限值。全面整治歷史遺留尾礦庫，完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。有重點監管尾礦庫的企業要開展環境風險評估，完善污染治理設施，儲備應急物資。加強對礦產資源開發利用活動的輻射安全監管，相關企業每年對本礦區土壤進行輻射環境監測。(省國土資源廳牽頭，省環保廳、省安全生產監管局等配合)

　　4.開展土壤污染治理與修復。綜合考慮土壤污染類型、土地利用類型、地區代表性等因素，組織開展農用地和建設用地土壤污染治理與修復試點，逐步建立土壤治理與修復技術體系。采用有效、可持續的工藝和技術，邊示范邊推廣，有計劃、分步驟地推進土壤污染治理與修復，盡量減少廢水、廢氣、固廢的產生和排放，對產生的污染物進行安全處置，防止對周邊水體和大氣造成污染。(省國土資源廳、省環保廳、省農委牽頭，省科技廳、省住房城鄉建設廳等配合)

　　5.有效防范危險廢物環境風險。編制《遼寧省“十三五”危險廢物污染防治規劃》，加快推動沈陽等10個再生資源產業園區建設。圍繞營口沿海產業基地、盤錦千億綠色石化園等重點產業基地，配套建設10座以上危廢綜合焚燒處置設施，新增危廢綜合處理能力50萬噸/年以上，到2020年，基本實現主要危險廢物省內就近集中處理。提高危險廢物處置利用企業準入標準，推動產業升級，逐步淘汰規模小、工藝水平低的企業。建立廢鉛蓄電池和廢機油等社會源危險廢物回收體系。加強危險廢物環境監管，建立企業產廢責任延伸、企業危險廢物產生處理信息公開制度，落實企業主體責任。加強危險廢物規范化管理，每年抽查產廢企業800家以上，到2020年，實現對全省重點產廢企業的全覆蓋。(省環保廳牽頭，省發展改革委、省工業和信息化委等配合)

編輯：劉影