云南省

2018年5月27日，云南省印發(fā)《云南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》。《方案》中對資金來源問題，提到：

在積極爭取中央補助資金的同時，建立省、州(市)和縣(市、區(qū))三級政府共同投入的機制。省級通過以獎代補、先建后補等方式支持各地區(qū)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。明確補助標(biāo)準(zhǔn)。省級對村莊規(guī)劃編制給予適當(dāng)補助。對達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)的無害化衛(wèi)生戶廁改造建設(shè)，按平均400元/座標(biāo)準(zhǔn)給予補助。加大金融支持力度。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行、國家開發(fā)銀行云南省分行要運用抵押補充貸款等方式，依法依規(guī)提供信貸支持。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。

甘肅省

2018年5月28日，甘肅省下發(fā)《甘肅省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》。《方案》中對資金來源問題，提到：

建立省級補助、市縣為主的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系，加大資金統(tǒng)籌整合力度，保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省級主要采取以獎代補、先建后補、以工代賑等方式給予獎補，同時依法發(fā)行政府債券籌集農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。引導(dǎo)國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)揮開發(fā)性金融、政策性金融優(yōu)勢，通過發(fā)放抵押補充貸款等方式，為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治提供大額、長期、低成本資金支持。

內(nèi)蒙古自治區(qū)

2018年6月2日，內(nèi)蒙古自治區(qū)印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動方案(2018-2020年)》。《方案》中對資金來源問題，提到：

進(jìn)一步提高農(nóng)村牧區(qū)垃圾、污水處理資金補助標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新支持方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，通過以獎代補、先建后補、以工代賑等方式，吸引社會資本參與治理，形成多元投入格局。鼓勵各類企業(yè)參與農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治項目，規(guī)范推廣政府和社會資本合作模式，大力培育農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水治理市場主體。

山東省

2018年6月13日，山東省印發(fā)《山東省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》。《方案》中針對資金來源問題，提到：

總體匡算投資1500億元，通過爭取國家支持補一塊、省市縣財政拿一塊、政府債券籌一塊、社會資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“六個一塊”的方式，多渠道籌集建設(shè)資金。其中，省級整合各類資金安排不少于300億元，省里指導(dǎo)市縣籌資不少于800億元。

黑龍江省

2018年6月21日，黑龍江省發(fā)布《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018-2020年)》(呈送稿)。《方案》中針對資金來源問題，提到：

加大省、市財政支持，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，重點用于農(nóng)村生活垃圾處理、廁所改造和村莊亮化、道路硬化等村容環(huán)境整治項目獎補。積極篩選符合條件的整治項目納入PPP項目庫，通過推介會、媒體網(wǎng)絡(luò)等平臺向社會推介。引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目的金融扶持。

遼寧省

2018年7月6日，遼寧省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《遼寧省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案(2018—2020年)》。《方案》中針對資金來源問題，提到：

研究建立“以獎促治”和“以獎代補”相關(guān)制度辦法，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金，繼續(xù)由省市縣三級財政分擔(dān)農(nóng)村保潔人員工資及垃圾治理運行維護(hù)經(jīng)費，年度經(jīng)費原則上執(zhí)行農(nóng)村居民每人30元標(biāo)準(zhǔn)，其中省以上財政承擔(dān)40%，市財政承擔(dān)30%，縣財政承擔(dān)30%。運行維護(hù)資金由縣級政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況統(tǒng)籌管理。

江西省

2018年7月10日，江西省發(fā)布《江西省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》。《方案》中針對資金來源問題，提到：

建立縣級為主、省市補助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。2018-2020年，全省每年安排新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金60億元，由省市縣三級按5∶2∶3的比例落實。鼓勵各類金融機構(gòu)積極對接農(nóng)村人居環(huán)境整治PPP項目，獨立審貸，加大支持。鼓勵縣(市、區(qū))出臺市場化具體扶持政策，通過特許經(jīng)營、PPP、購買服務(wù)等方式吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，推行專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護(hù)。

陜西省

2018年7月11日，陜西省發(fā)布《陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年(2018-2020年)行動方案》。《方案》中針對資金來源問題，提到：

省級部門加大國家專項資金爭取力度，市縣兩級統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，形成市縣為主、中省補助的政府投入體系。鼓勵陜西地方銀行機構(gòu)“三農(nóng)”金融事業(yè)部把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重點，擴(kuò)大信貸投放。積極謀劃政府和社會資本合作(PPP)項目，省市縣政府在項目安排、申報國家示范、落實獎補資金上優(yōu)先支持。

江蘇省

7月27日，江蘇省印發(fā)《江蘇省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》。《方案》中針對資金來源問題，提到：

鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。

地方各級政府要加大投入力度，聚焦“四治理、四提升”，整合資源，集中投入，保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金，并防止增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織負(fù)擔(dān)。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。市縣在省級核定的新增地方政府債券限額內(nèi)，統(tǒng)籌本地發(fā)展需要，合理安排債券資金用于農(nóng)村道路、供水、污水垃圾處理設(shè)施等項目建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標(biāo)收益，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。

編輯：汪茵