5.打好農業農村污染治理攻堅戰。重點以建設美麗宜居村莊為導向，持續開展農村人居環境整治行動，將農村水環境治理納入河(湖)長制管理。到2020年，實現鄉鎮鎮區生活污水處理和生活垃圾處理設施全覆蓋，95%以上的村莊生活垃圾得到治理，農村無害化衛生戶廁普及率達到50%以上，生活污水亂排亂放得到管控。農村人居環境明顯改善，村莊環境基本干凈整潔有序，管護長效機制初步建立。著力控制農業面源污染，減少化肥農藥施用量，禁止高毒高風險農藥使用，推進有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控替代化學防治和廢棄農膜回收。嚴禁秸稈露天焚燒，推進綜合利用。防治畜禽水產養殖污染，嚴格畜禽禁養區劃定管理，從嚴控制網箱養殖，加強畜禽規模養殖場(小區)廢棄物處理和資源化綜合利用，到2020年，規模畜禽養殖場廢棄物綜合利用率達到75%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。

6.打好生態保護修復攻堅戰。一是劃定并嚴守生態保護紅線。到2020年，全面完成全省生態保護紅線勘界定標，實現一條紅線管控重要生態空間。建立生態保護紅線績效評估制度，建設省級生態保護紅線監測網絡和監管平臺，開展生態保護紅線監測預警與評估考核。二是加強生物多樣性保護。實施云南省生物多樣性保護戰略與行動計劃(2012-2030年)，出臺《云南省生物多樣性保護條例》，加強生物多樣性保護優先區域、重點領域、重要生態系統的保護。開展自然保護區規范化、生物廊道、保護小區建設，優化生物多樣性保護網絡。推進珍稀瀕危野生動植物及極小種群物種搶救保護。依托中國西南野生生物種質資源庫，加強種質資源收集保存。到2020年，全省自然保護區總面積達到300萬公頃，國家重點保護野生動植物受保護率達到90%以上。三是建立以國家公園為主體的自然保護地體系。出臺《云南省貫徹落實〈建立國家公園體制總體方案〉的實施意見》，基本化解保護地交叉重疊、多頭管理問題，建立生態環境遙感動態監測與評估機制，依托各類保護地完善生態環境監測網絡。加強重點生態功能區保護，不斷完善自然保護地體系，鞏固生態安全屏障。強化天然林和公益林管護，對熱帶雨林等原始獨特天然林實行重點保護。加強草地、濕地保護和恢復，實施退化生態系統修復，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。到2020年，新增水土流失治理面積2.36萬平方千米，濕地面積不低于845萬畝，濕地保護率提高到52%以上。完成全省自然保護區范圍界限核準和勘界立標，依法依規解決自然保護地內的礦業權和規劃礦區合理退出問題。整合申報一批國家公園，基本建立自然保護地相關法規和管理制度。加強對世界自然遺產地和風景名勝區資源保護。加強休漁禁漁管理，推進重點水域禁捕限捕，加大漁業資源增殖放流。推動耕地草原森林河流湖泊休養生息。持續開展“綠盾”專項行動，嚴肅查處各類違法違規行為，限期進行整治修復。2018年年底前，縣級以上地方政府全面排查違法違規擠占生態空間、破壞自然遺跡等行為，制定治理和修復計劃并向社會公開。四是開展大規模國土綠化行動。精心規劃設計，廣泛開展沿路、沿河(湖)、沿集鎮“三沿”造林綠化活動，結合全域旅游，在重點交通干線打造一批有特色的林蔭大道、鮮花大道和生態景觀大道，在綜合交通樞紐，旅游景區、特色小鎮等重點區域打造一批綠色精品工程。結合水源地保護和九大高原湖泊保護治理開展綠化，統籌實施流域森林保護與建設，提高水源涵養能力。加強城市綠化，提高城鎮面山林木覆蓋，在城市功能疏解、更新和調整中，將騰退空間優先用于留白增綠。保留鄉村風貌，留住田園鄉愁，全面開展鄉村綠化美化工程，加強原生植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護，堅決制止開山毀林、填塘造地等行為，積極推進荒山荒坡造林和露天礦山綜合整治。優化林分結構，適地適樹實施森林撫育、低效林改造、國家儲備林、珍貴用材林基地建設等項目，提高森林質量，展現植被立體分布特征和多樣性特點，盡快淘汰速生桉樹林。堅持人工造林與封育自然修復相結合，著力推進退耕還林還草、防護林建設、石漠化治理等工程，帶動擴大營造林規模。全民動員開展義務植樹，豐富全民義務植樹盡責形式。到2020年，爭創國家級森林城市5個，創建省級森林城市、縣城10個。

7.打好固體廢物污染治理攻堅戰。深入推進長江經濟帶固體廢物大排查，重點開展工業固體廢物堆存場所排查整治，調查、評估重點工業行業危險廢物產生、貯存、利用、處置情況。嚴格執行危險廢物經營許可、轉移等管理制度，逐步建立信息化監管體系，提升危險廢物處理處置能力，啟動全過程監管。嚴厲打擊危險廢物非法轉移、傾倒等違法犯罪活動。鼓勵“無廢城市”試點，推動固體廢物資源化利用。加強醫療廢物和有毒有害化學品監管。

8.打好柴油貨車污染治理攻堅戰。以開展柴油貨車超標排放專項整治為抓手，統籌開展油、路、車治理和機動車船污染防治，實施清潔運輸、清潔柴油車、清潔油品、清潔柴油機行動。嚴格落實治理超載超限的各項政策措施，提高重點區域大宗貨物鐵路貨運比例，推進鋼鐵、焦化、電解鋁、電力等重點工業企業和工業園區貨物由公路運輸轉向鐵路運輸。2018年年底前全面淘汰全省黃標車。加快淘汰老舊車，鼓勵淘汰老舊工程機械和農業機械，推廣使用清潔能源車輛，建設“天地車人”一體化的機動車排放監控系統，完善機動車遙感監測網絡。嚴厲打擊生產銷售不達標車輛、排放檢驗機構檢測弄虛作假等違法行為。盡快實現車用柴油、普通柴油和部分船舶用油標準并軌，嚴厲打擊生產、銷售和使用非標車(船)用燃料行為，徹底清除黑加油站點。從2019年1月1日起，全面供應符合國六標準的車用汽油和車用柴油。

(二)全面推進，持續改善生態環境質量

1.抓好城市揚塵和油煙管控。制定完善城市揚塵污染防治相關制度，在縣級以上城市全面推行建筑工地揚塵污染防治網格化管理。強化渣土運輸車輛監管和道路揚塵防治。制定餐飲業油煙排放標準，推廣高效油煙凈化設施，重點整治燒烤和露天餐飲油煙污染，全面推行使用無煙燒烤爐具。

2.加強工業企業大氣污染綜合治理。到2019年年底，基本完成“散亂污”企業及集群綜合整治。強化工業企業無組織排放管理，加快火電、工業硅等大氣污染重點行業的脫硫、脫硝技術改造。實施工業污染源全面達標排放計劃，全面實施燃煤電廠超低排放改造和工業硅煙氣治理。到2020年，完成火電企業燃煤機組超低排放改造任務，完成58戶工業硅冶煉企業煙氣脫硫工程建設。大力推進石化、工業涂裝、汽車維修等重點行業揮發性有機物綜合整治，嚴格執行有機溶劑產品有害物質限量標準。

編輯：劉影