政策全文丨云南省關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見

時間：2018-08-03 15:32

來源：云南省政府

七、全面加強黨對生態環境保護的領導

(一)落實黨政主體責任。落實領導干部生態文明建設責任制和“管發展、管生產、管行業必須管環保”的工作要求，嚴格實行黨政同責、一崗雙責。各級黨委和政府必須堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的政治責任，對本行政區域的生態環境保護工作及生態環境質量負總責，主要負責人是本行政區域生態環境保護第一責任人，每季度研究生態環境保護工作不得少于一次，其他有關領導成員在職責范圍內承擔相應責任。各地區要制定責任清單，把任務分解落實到有關部門。各有關部門要履行好生態環境保護職責，制定生態環境保護年度工作計劃和措施。各地區各部門落實情況每年向省委、省政府報告。

加強環境保護督察。全面抓好中央環境保護督察反饋問題整改落實。完善省級環境保護督察制度，制定環境保護督察工作規定，以解決突出生態環境問題、改善生態環境質量、推動高質量跨越式發展為重點，深入開展重點區域、重點領域、重點行業專項督察，建立健全同步交辦查辦、同步調查處置、同步督導檢查、同步信息公開“四個同步”的工作機制，增大對問題的整改力度、增大對已查實違紀違規案件的曝光力度、增大對違法違規企業的查處力度、增大對負有監管責任部門和人員的問責力度，夯實生態文明建設和生態環境保護政治責任，推動環境保護督察向縱深發展。

(二)健全污染防治工作機制。調整充實省環境污染防治工作領導小組，由省政府主要領導任組長，有關副省長任副組長，省直相關部門主要負責人為成員。領導小組按8個標志性戰役設立8個專項小組和領導小組辦公室，有關副省長分別兼任各專項小組組長，領導小組下設辦公室在省環境保護廳。加強工作調度，省政府每季度、省環境污染防治工作領導小組每2個月、各專項小組和領導小組辦公室每個月研究調度一次工作。抓緊制定保障污染防治攻堅戰各項任務落實的執行機制，出臺省直有關部門責任清單。各級黨委和政府要健全環境污染防治工作領導機構，切實發揮組織領導和統籌協調作用，把任務和責任分解落實到有關部門。

(三)強化考核問責。制定對州(市)黨委、人大、政府以及省直有關部門污染防治攻堅戰成效考核具體辦法，對生態環境保護立法執法情況、年度工作目標任務完成情況、生態環境質量狀況、資金投入使用情況、公眾滿意程度等相關方面開展考核。各地區參照制定考核實施細則?？己私Y果作為領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據。對生態特別敏感脆弱，生態環境保護壓力特別大、責任特別重的怒江州、迪慶州不再考核地區生產總值、工業增加值，對西雙版納州不再考核工業增加值。

嚴格責任追究。落實黨政領導干部生態環境損害責任追究、領導干部自然資源資產離任審計、縣域生態環境質量監測評價等制度。建立健全領導干部違法違規干預環境監測執法活動、插手具體環境保護案件查處的責任追究制度。對各州(市)黨委和政府以及負有生態環境保護責任的省直有關部門貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署不堅決不徹底、生態文明建設和生態環境保護責任制執行不到位、污染防治攻堅任務完成嚴重滯后、區域生態環境問題突出的，約談主要負責人，同時責成其向省委、省政府作出深刻檢查。對年度目標任務未完成，考核不合格的州(市)、縣(市、區)，黨政主要負責人和相關領導班子成員不得評優評先。對在生態環境方面造成嚴重破壞負有責任的干部，不得提拔使用或轉任重要職務。對不顧生態環境盲目決策、違法違規審批開發利用規劃和建設項目的，對造成生態環境質量惡化、生態嚴重破壞的，對生態環境事件多發高發、應對不力、群眾反映強烈的，對生態環境保護責任沒有落實、推諉扯皮、沒有完成工作任務的，依紀依法嚴格問責、終身追責。

讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，大力弘揚“跨越發展、爭創一流，比學趕超、奮勇爭先”精神，團結動員全社會力量，擼起袖子加油干，全面加強生態環境保護，堅決打好污染防治攻堅戰，把云南建設成為中國最美麗省份，為建設美麗中國作出新的更大貢獻。

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編輯：劉影

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