完善污水配套管網。新建污水處理設施及其配套管網應同步設計、同步建設、同步投運。城鎮新區排水管網建設應采取雨污分 流制，老城區排水管網隨路網改造逐步實現雨污分流;不具備改造條件的，應采取截流、調蓄和治理等有效措施。以年限較長、漏損污染、錯接混接的雨污直排式合流制管網為重點，分步推進老舊管 網改造工作。優先在雄安新區起步區及其他有條件的地區推進初期雨水收集、處理和資源化利用設施建設。到2020 年，設區市建成區基本實現污水管網全覆蓋。（省住房和城鄉建設廳牽頭）

加強污水處理設施建設運營。各地根據城鎮化發展需求，適時增加城鎮污水處理能力。到2019年，全省所有191個重點鎮具備污水處理能力，城市污水處理率達到95%，縣城污水處理率達到90%。有流域排放限值的地區，要根據流域排放限值實施城鎮污水處理設施提標改造，其他城鎮污水處理廠全部執行一級 A 排放標準。嚴格落實排水許可制度，加強對排水行為監督管理，對經評估不能達到相關要求的排水戶，要限期完成清退整改，保障污水處理設施安全運營。自2018年起，全面開展城鎮污水處理設施總氮、總磷排放的監測與統計，將總氮、總磷作為日常監管指標。（省住房和城鄉建設廳牽頭，省生態環境廳參與）

強化污泥安全處理處置。污水處理設施產生的污泥應進行穩 定化、無害化處理處置。鼓勵有條件的地區采取土地利用、建材利 用或協同焚燒等方式，對處理后的污泥進行資源化利用。禁止處理不達標的污泥進入耕地。現有污泥處理處置設施應當具備污泥達標處置的能力，遺留不達標的設施應于2018年底前完成達標改造。到2020年，設區市城市污泥無害化處理處置率應達到90%以上。（省住房和城鄉建設廳牽頭，省生態環境廳參與）

2 逐步消除城市黑臭水體

開展入河排污口整治。組織開展城市黑臭水體沿岸排污口排查，摸清底數，明確責任主體，逐一登記建檔。通過取締一批、清理一批、規范一批入河排污口，不斷加大整治力度。非法設置的排污口，應于2018年底前全部取締。因歷史原因等未經相關部門同意的，責令限期補辦相關手續，無正當理由逾期仍未辦理的實行封 堵。排水管網覆蓋范圍內的排污口，應在達到下水道水質標準的 基礎上，并入市政排水管網，納入污水處理廠集中處理。嚴禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿水等通過雨水口進入管網后直排入河。 （省水利廳牽頭，省生態環境廳、省住房和城鄉建設廳配合）

加強水體及岸線的垃圾治理。全面劃定城市藍線及河湖管理范圍，整治范圍內的非正規垃圾堆放點，并對清理出的垃圾進行無 害化處理處置。規范垃圾轉運站管理，防止垃圾滲瀝液直排入河。 及時對水體內垃圾和漂浮物進行清撈并妥善處理處置，嚴禁將其作為水體治理工程回填材料。（省住房和城鄉建設廳、省水利廳牽頭）

科學實施清淤疏浚。在綜合調查評估城市黑臭水體水質和底泥狀況的基礎上，合理制定并實施清淤疏浚方案，既要保證清除底 泥中沉積的污染物，又要為沉水植物、水生動物等提供休憩空間。 要在清淤底泥污染調查評估的基礎上，妥善對其進行處理處置，嚴 禁沿岸隨意堆放或作為水體治理工程回填材料，其中屬于危險廢物的，須交由有資質的單位進行安全處置。（省水利廳牽頭，省住房和城鄉建設廳、省生態環境廳、省農業農村廳參與）

加強水體生態修復。強化沿河湖園林綠化建設，營造岸綠景美的生態景觀。在滿足城市排洪和排澇功能的前提下，因地制宜對河湖岸線進行生態化改造，減少對城市自然河道的渠化硬化，營造生物生存環境，恢復和增強河湖水系的自凈功能，為城市內澇防治提供蓄水空間。嚴禁以恢復水動力為理由的各類調水沖污行為。（省水利廳、省生態環境廳、省住房和城鄉建設廳牽頭）

3 建立長效保障機制

強化運營維護。落實河湖日常管理和各類治污設施維護的單 位、經費、制度和責任人，明確績效考核指標，加大考核力度。建立 健全垃圾收集（打撈）轉運體系，將符合規定的河（湖）岸垃圾清理和水面垃圾打撈經費納入地方財政預算，建立相關工作臺賬。（省住房和城鄉建設廳、省水利廳、省財政廳牽頭）

及時申請銷號。2018 年底前，列入省級臺賬的48 條黑臭水體要消除39條以上，縣城45 條黑臭水體基本消除;2020 年底前，各市全面完成黑臭水體整治任務。各市黑臭水體已完成整治并符合?關于做好城市黑臭水體整治效果評估工作的通知?要求的，要按照文件要求積極向省住房和城鄉建設廳申請銷號。（省住房和城鄉建設廳牽頭，省生態環境廳、省水利廳等參與）

（六）農業農村污染治理專項行動

1 加強養殖污染防治

防治畜禽養殖污染。指導超過土地承載能力的區域，逐步調 減養殖總量，促進畜禽養殖布局調整優化。各地要出臺具體措施，將畜牧業發展扶持資金及政策的安排，與畜禽養殖污染防治情況掛鉤。以畜牧大縣和規模養殖場為重點，以種養平衡、就地利用為 優先選擇，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以農用有機肥和 農村能源為主要利用方向，全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。 鼓勵散養密集區實行畜禽糞污分戶收集、集中處理，積極培育農村污染治理市場主體，推動建立政府引導、企業運作、農戶參與的農村畜禽養殖廢棄物收集、轉化、利用三級網絡體系，形成利益分享、責任共擔的農村環保長效機制。到2020年，全省規模化養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%，畜禽糞污綜合利用率達到 75%以上。（省農業農村廳牽頭，省生態環境廳等參與）

控制水產養殖污染。以飲用水水源、水質較好湖庫、近岸海域等敏感區域為重點，科學劃定養殖區，明確限養區和禁養區，拆除超過養殖容量的網箱圍網設施。大力推進水產生態健康養殖，引 導和鼓勵以節水減排為核心的池塘、工廠化車間和網箱標準化改造，重點支持廢水處理、循環用水、網箱糞污殘餌收集等環保設施設備升級改造。鼓勵有條件的漁業企業拓展海洋離岸養殖和集約化養殖。推廣使用人工配合飼料，逐步減少使用冰鮮雜魚飼料。 加強養殖投入品管理，依法規范、限制使用抗生素等化學藥品，開 展專項整治。開展對大中型水產養殖場的水質監測，加強對水產 養殖尾水的監控。集中連片養殖區通過采取進排水改造、生物凈化等措施進行養殖尾水處理，逐步實現養殖尾水循環利用或達標排放。（省農業農村廳牽頭，省生態環境廳等參與）

編輯：趙凡