一年參與近660億項目，水環境治理頻現“中”字頭身影

時間：2019-03-21 09:26

來源：中國水網

作者：徐冰冰

中國水網盤點2018年以來的水環境項目時發現，有不少“中”字頭的央企、國企相當活躍，而且所參與的項目大多是幾十億，甚至上百億的水環境治理項目。中國水網根據公開資料不完全統計2018年以來國企、央企參與的22個水環境治理項目，項目投資額累計約656.22億。

根據公開資料不完全統計，如有遺漏，歡迎補充：

近幾年，基建類央企紛紛布局水環境治理領域，參與到環境治理的隊伍中來。中國水網通過梳理和統計，嘗試分析這一趨勢背后的幾點催化因素。

看好政策紅利帶來的巨大市場

近些年來，國家對生態環境的治理已經上升到了戰略性的高度，伴隨著環保政策的密集落地，政策導向性的環境產業孕育著巨大的市場空間，發展前景無限。

水十條明確要求，第一階段，到2020年，地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內;第二階段，到2030年，力爭全國水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復;第三階段，到本世紀中葉，生態環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。

在水十條出臺的前后一段時期，受政策的驅動，一大批央企、國企通過成立子公司、設立環保板塊、收并購等方式跨界進入環保領域。

比如，2015年1月，葛洲壩集團投資約4.73億元，收購凱丹水務75%的股權，快速切入水處理領域。

2015年8月，中國中車與江蘇常熟、中國科學院生態環境研究中心簽訂戰略合作協議，三方共同探索分散污水治理模式。中國中車以農村污水處理為抓手，逐漸延伸至環保領域。

中國中鐵四局集團有限公司2015年先后在安徽、湖北、江蘇、河南、遼寧、上海、天津、重慶等國內多個省區承建水務及環保工程數百項，進入國內污水市場。

中冶集團成立全資子公司——湖南中冶長天節能環保技術有限公司，進軍環保領域。

從環境保護部到生態環境部，新時代下環境部職能發生了轉變，從此治理任務逐漸向監督任務轉變。在職能轉變的過程中，如何落實這一職能?中國環境科學研究院流域中心副主任張列宇認為，就是打好打贏污染防治七大攻堅戰，其中有五項和水環境相關，排名第一的就是黑臭水體治理。

可以看到，水環境治理的大幕已經拉開，機會無限，商機無限。據E20研究院測算，在《水污染防治行動計劃》等政策壓力下，“十三五”期間，水環境綜合治理市場空間有望達到4.6萬億元。

適逢絕好的時機，其他行業的企業也早有預見，紛紛將眼光投向環保市場。這么說，央企跨界而入，想從中分一杯羹，也是合乎情理的。

此外，在傳統水務領域市場已經相對飽和，市場格局已經基本形成的局面下，陸續釋放的新需求，成為很多跨界布局環保的企業一個很好的切入點，如黑臭水體治理、農村水環境治理等水環境治理市場，市場空間巨大。對于外行業企業來講，在此類市場的布局也相對容易一些。

自身的發展需求和優勢

中國水網主編谷林介紹，相比很多民營環境企業，前述的基建類央企、國企一般在政企關系、資本實力和工程建設等方面具有先天優勢。水環境治理項目大都體量比較大，需要巨額資金，雖以環境效果導向，但以工程為主，從眾多項目競標來看，這些央企國企常聯合一些環境技術類企業組建成聯合體，在經濟下行、政府嚴控金融風險的大環境下，一些地方政府更傾向選擇與它們合作。

同時，央企、國企在一些方面有著天然的優勢：良好的政企關系、跨區域整合能力、較強的產業延展性、投融資優勢。這對于其順利打開具有公益屬性的環保市場，進入區域布局具有絕好的優勢。

近年來出現了越來越多體量較大的水環境治理項目，這些項目需要巨額資金，尤其在目前嚴控金融風險的大環境下，資金項目的周轉和運維有著極其重要的作用，央企國企的資本實力和政府信任關系起到了更大的作用，一些地方政府更傾向選擇與央企、國企合作。

進入環保領域也是一些企業橫向拓展或者完善自身產業鏈，業務轉型升級的需要。央企、國企一般業務規模較大，自身也會產生一定的污染需要處理。自身主動進行污染消納有助于企業降低成本，提升企業效益。

如中石化為了建立完整的產業鏈，系統解決在石油行業上游、石油開發過程中面臨的關鍵環保技術，2015年8月，在湖北成立專業化環保公司——中石化節能環保。

2016年，中國交建設立環保板塊，延伸企業產業鏈，由中國交建子公司中交疏浚發起，與中交機電工程局、中和物產株式會社共同出資成立了中交生態環保投資有限公司（以下簡稱“中交環保”）。其中，水環境處理業務是中交環保四大主營業務之一。

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編輯：程彩云

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