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2019年常州市打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案

時間:2019-04-24 10:34

來源:常州市政府官網(wǎng)

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3. 打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)。一是強化生態(tài)空間管理。優(yōu)化空間布局,嚴格管控岸線開發(fā)利用,推進生態(tài)岸線恢復(fù)。基本完成長江干流岸線利用項目清理整治任務(wù);推進落實中央環(huán)保督察“回頭看”提出的長江岸線專項整治工作,提升生態(tài)岸線比例,將干流及洲島岸線開發(fā)利用率降到50%以下。開展重要河湖生態(tài)緩沖帶綜合整治。嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè),嚴控危化品碼頭建設(shè)。對沿江1公里范圍內(nèi)違法違規(guī)危險品碼頭、化工企業(yè)限期整改或依法關(guān)停,推進存在重大環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)搬遷進入合規(guī)工業(yè)園區(qū)(聚集區(qū))。二是加強入江支流治理。積極實施《江蘇省十三五長江流域水污染防治規(guī)劃》,因地制宜、綜合施策,開展入江支流污染源排查和提升整治。2019年,三條主要入江支流斷面穩(wěn)定達到Ⅲ類水要求。三是綜合整治排污口。綜合整治入江排污口和入江支流,全面完成入江(河、湖)排污口排查建檔,取締、整治非法及設(shè)置不合理排污口,規(guī)范排污口設(shè)置和管理。年底前完成規(guī)模以下違規(guī)設(shè)置入河排污口的整改工作。依法清理取締在自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的入河排污口。開展排污口自動監(jiān)測能力建設(shè)。四是防范沿江環(huán)境風(fēng)險。取締非法碼頭,依法拆除長江干支流各類非法生產(chǎn)設(shè)施以及危化品、石油類泊位。強化水上運輸安全監(jiān)管。加強危化品運輸風(fēng)險管控及運輸過程安全監(jiān)管,嚴防交通運輸突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險。五是加強航運船舶污染防治。持續(xù)推進生活污水、垃圾、含油污水、化學(xué)品洗艙水接收設(shè)施建設(shè),累計完成內(nèi)河港口和船舶污染物接受轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施建設(shè)方案中建設(shè)內(nèi)容的80%。全面實施港口和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置聯(lián)單制度。六是加強生態(tài)保護修復(fù)。嚴禁非法采砂,實行重點水域全面禁捕。嚴格保護區(qū)管控,因地制宜建設(shè)人工濕地,推進長江沿岸造林綠化和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。嚴格保護水生態(tài)空間,加快構(gòu)建水生態(tài)廊道。

4. 打好太湖治理攻堅戰(zhàn)。一是實現(xiàn)更高水平“兩個確保”。提升流域骨干水利工程引排能力,適時開展調(diào)水引流,切實發(fā)揮引排工程環(huán)境效益,保障枯水期河道生態(tài)流量。完成新孟河延伸拓浚工程年度建設(shè)任務(wù)。加強藍藻、湖泛監(jiān)測預(yù)警,嚴格落實水質(zhì)異常波動應(yīng)急管控機制和湖泛巡查機制。制訂實施太湖應(yīng)急防控方案,有效應(yīng)對藍藻水華暴發(fā),及時處置湖泛,減少湖泛發(fā)生機率。提高藍藻、水草機動化和機械化打撈能力,加強飲用水源保護區(qū)等重點敏感水域藍藻打撈處置,建立合理的藍藻打撈補貼機制。推廣藍藻無害化處置及資源化利用技術(shù)。二是抓好工業(yè)污染防治。大幅削減太湖上游地區(qū)工業(yè)污染負荷,基本完成“武進區(qū)印染、電鍍行業(yè)主要污染物排放總量減少50%以上,企業(yè)數(shù)量力爭減少50%”的目標(biāo)。嚴格落實《江蘇省太湖流域“十三五”總氮總磷總量控制方案》,3月底前制定年度總量控制計劃,分解落實任務(wù),排定工程項目并加快實施。開展水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價,依據(jù)評價結(jié)果進一步削減污染總量。嚴格執(zhí)行水環(huán)境區(qū)域補償制度,研究完善市級區(qū)域補償方案。按照《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值(DB32/1072-2018)》,5月底前排定六大重點行業(yè)提標(biāo)改造計劃,并加快組織實施。加快重點行業(yè)清潔化改造,完成46家印染、制藥企業(yè)清潔化改造任務(wù)。三是強化河流水環(huán)境綜合整治。建立健全斷面長制。對不能穩(wěn)定達標(biāo)的重點斷面,分別落實針對性達標(biāo)整治措施。開展重點考核斷面所在河流入河排污口排查和清理。對斷面水質(zhì)未達到年度目標(biāo)的,實施強制性減排措施。開展水功能區(qū)達標(biāo)整治行動,重點水功能區(qū)達標(biāo)率達到76%,重點水功能區(qū)全面消除劣V類。深入推進主要入湖河流綜合整治,完善一、二級支浜水質(zhì)控制斷面,研究制定分類分期水質(zhì)目標(biāo)。在“一河一策”基礎(chǔ)上,實施“一浜一策”,積極推進主要入湖河流一級支浜消除劣V類,大幅減少斷頭浜和黑臭現(xiàn)象,2019年完成省定階段性目標(biāo)。積極組織實施入湖河流整治方案、省考以上斷面達標(biāo)方案和“十三五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃中規(guī)定的年度工程項目。加快推進運北片河道整治提升工作,年內(nèi)完成16條以上劣Ⅴ類河道消除任務(wù)。四是促進流域生態(tài)修復(fù)。實施太湖西部湖濱濕地和上游湖蕩的保護與修復(fù)。推進長蕩湖、太湖生態(tài)清淤和上游主要入湖河流疏浚,重點清除湖泛易發(fā)水域及太湖底泥污染嚴重的水域淤泥。積極推進滆湖拆除后的圍網(wǎng)養(yǎng)殖區(qū)清淤。配合開展聚泥成島試點,打造太湖生態(tài)修復(fù)典型示范。推進落實水質(zhì)較好湖泊生態(tài)保護規(guī)劃有關(guān)工程措施和工作任務(wù),不斷改善滆湖、長蕩湖、天目湖水質(zhì),確保達到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。五是加強地下水污染防治。嚴格控制地下水開采,按要求做好加油站地下油罐防滲改造任務(wù),年底前,所有在營加油站全部完成改造。對地下水國考、省考點位實施規(guī)范化管理,3公里范圍內(nèi)嚴格控制污染源排放和各類破壞地下水的行為,確保地下水水質(zhì)不下降。

5. 打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,全面治理生活污水和垃圾糞便等污染,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。一是加強村莊生活污水治理。以規(guī)劃發(fā)展村為重點,加快推進污水收集管網(wǎng)配套,提高污水收集率和污水集中處理設(shè)施運行效率。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,保障農(nóng)村污染治理設(shè)施長效運行。年底前,規(guī)劃發(fā)展村莊和太湖流域一、二級保護區(qū)內(nèi)的一般村莊實現(xiàn)生活污水處理設(shè)施覆蓋率90%以上,行政村生活污水治理實現(xiàn)全覆蓋。太湖流域一、二級保護區(qū)內(nèi)已建村莊生活污水處理設(shè)施運行率達90%以上,其他地區(qū)已建設(shè)施運行率達80%以上。二是全面治理農(nóng)村生活垃圾。進一步完善農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,農(nóng)村生活垃圾收運處理體系基本實現(xiàn)全覆蓋,采用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方式將農(nóng)村生活垃圾全部納入城市生活垃圾處理體系。農(nóng)村行政村垃圾分類設(shè)施覆蓋率達到50%,完成兩個鎮(zhèn)全域農(nóng)村垃圾分類收運系統(tǒng)建設(shè)工作。三是全面治理農(nóng)村廁所糞污。加快推進戶用衛(wèi)生廁所改建,基本完成農(nóng)村戶廁無害化建設(shè)改造。推進公廁建設(shè),完善公廁布局,提升公廁標(biāo)準(zhǔn),豐富公廁功能。四是科學(xué)防治農(nóng)業(yè)面源污染。實施農(nóng)田輪作休耕。開展化肥農(nóng)藥減量增效行動,全市化肥使用量較2015年減少4%,全市農(nóng)藥使用量零增長,其中太湖一級保護區(qū)化肥、化學(xué)農(nóng)藥使用量比2015年分別削減16%,主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達90%。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,嚴格畜禽禁養(yǎng)區(qū)管理,防止關(guān)閉搬遷養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)復(fù)養(yǎng)回潮,規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))治理率達到90%,全市畜禽糞污綜合利用率達到90%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%。完成滆湖網(wǎng)圍0.94萬畝拆除工作。規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)分類管理,依法有序?qū)嵤┙B(yǎng)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖退出工作。大力開展?jié)O業(yè)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大蝦蟹養(yǎng)殖比重,進一步降低漁業(yè)投入品總量。落實《太湖流域池塘養(yǎng)殖水排放要求》,以百畝以上連片養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造為重點,加快實施池塘生態(tài)化改造,強化養(yǎng)殖尾水達標(biāo)排放管理,減少污染物排放。建設(shè)養(yǎng)殖尾水凈化示范點9個。加快滆湖周邊地區(qū)5.7萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖專項整治,完成年度任務(wù)。探索建立廢舊農(nóng)和農(nóng)藥包裝物等廢棄物回收利用機制,試點“誰生產(chǎn)、誰回收”生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,全市農(nóng)膜回收率達到75%。

編輯:徐冰冰

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