穩中求變：供水企業運營轉型的未來方向

時間：2019-05-17 09:34

來源：辰于公司

作者：辰于咨詢公司

供水企業要想合法合規地獲取工程收入，首先還應提升自身工程建設管理能力，建立健全薪酬激勵機制，積極參與市場競爭。例如，東京都水道局下設服務社TSS，擁有員工1300余人(20%由水道局退休資深優秀員工轉任，以便傳承工程技術經驗)，全面負責公司工程設計監造與管道維護、管線施工及檢漏人員教育訓練，2016年實現收入10.3億元、利潤5400萬(見圖)。

浦東威立雅、北京自來水集團、廣州自來水公司、濟南水務集團、合肥供水集團、常熟中法水務公司等國內領先企業也都構建了工程業務從項目立項、設計、造價、采購、施工到驗收結算的完整價值鏈(見圖)。

對于打造工程業務全價值鏈有困難的小型供水企業而言，可考慮與外部單位戰略聯盟解決能力短板問題。例如，大禹節水集團2018年7月與甘肅省水利水電勘測設計院簽署戰略合作協議，成立大禹節水集團蘭州中心，雙方將在水資源開發利用、水利水電工程、水生態治理、水環境建設、城鄉水務等領域開展規劃設計、項目建設、投融資及市場開發等深入合作，共同提升雙方在專業領域的能力。

減少工程依賴，尋求可持續發展之道

建立水價動態調整機制、尋求業務新的增長點，謀求主業的健康發展進而減少工程依賴，則是供水企業實現可持續發展之道的關鍵。

一方面，供水企業應主動與當地主管部門溝通，積極推動反映供水成本的水價調整。據統計，2017年共有49個縣市實施了新水價標準，38個縣市處于聽證會或計劃實施階段。國家發展改革委2018年7月發布的《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》明確指出：“建立充分反映供水成本、激勵提升供水質量的價格形成和動態調整機制，逐步將居民用水價格調整至不低于成本水平，非居民用水價格調整至補償成本并合理盈利水平，進一步拉大特種用水與非居民用水的價差，缺水地區二者比價原則上不低于3:1，適時完善居民階梯水價制度”。

另一方面，有條件的供水企業可重點關注管道直飲水等新業態，豐富產品結構，尋求業務新的收入與利潤增長點(見圖)。

南京水杯子、深圳水務集團、中國水務已經開始開始在一些城市推行管道直飲水業務，并取得了一定成效(見圖)：例如，2015到2017年，深圳水務集團服務的直飲水小區數量增長216%至297個，消費總人數增長257%至50萬(深圳市規劃到2025年實現全城直飲，水質達到歐美發達國家水平)。

當前管道直飲水投資主要有三種方式(見圖)，具有較高的投資回報率(例如，北京某小區的管道直飲水項目投資回報率高達31%)。關于管道直飲水的發展趨勢與實施路徑建議(包括模式選擇、能力建設、拓展路徑、組織保障及資源投入等)，可關注辰于公司近期將發布的《中國管道直飲水市場發展研究》。

2.5.集中采購，成本的瘦身秘訣

我們的調研顯示，國內供水企業的物資采購管理主要有當地采購、核心采購、集中采購三種模式，三種采購模式在整合水平上有所差異，適用于不同場合，并分別對應各自的管理架構(見圖)。

實踐表明，優化采購體系可以為供水企業帶來更好的業績表現。通常情況下，采購成本占供水企業總開支的20%到40%(不同供水企業涉足業務不同差異較大)，如果率先進行采購優化，可有效降低成本。根據我們的經驗，削減至少15%的采購支出完全可以實現，以此可為整個企業成本“瘦身”3%到6%，且半數以上的支出削減在1年內即可兌現;再者，縮減采購支出的方式對于企業來說風險值低，不會像組織裁員、水價上調一樣影響企業的正常運營。因而，從長遠來看，以優化采購的方式進行成本“瘦身”是企業的優選。以上海浦東威立雅為例，過去10余年持續對采購體系進行優化，通過采購集中準備、實施與持續升級三項工作，不僅實現了更規范的內部控制，也提高了管理效率、降低了采購成本(見圖)[2];我們位于江蘇的一家供水企業客戶的實踐表明，通過集中采購職能、優化采購流程、提升采購能力，直接帶來了5.4%的采購成本下降。