第一節提高全社會生態環保意識

加強生態文明教育。將生態文明納入國民教育體系、職業教育體系和黨政領導干部培訓體系。將習近平生態文明思想和生態文明建設納入學校教育教學活動安排，培養青少年生態文明行為習慣。在各級黨校、行政學院和各類干部培訓班開設生態文明教育課程，編寫生態環境保護讀本。推動職業院校、各類職業培訓、職業培訓班積極開展生態文明教育。開展生態環境科普活動，創建一批生態環境宣傳教育實踐基地。創新生態環境保護培訓方式，以警示片、守法考試、網上答題等為載體，加大危險廢物環境管理、排污許可等培訓力度，提高環境管理和排污企業相關人員的業務水平和法律意識。

繁榮生態文化。加強生態文化基礎理論研究，豐富新時代生態文化體系。加大生態環境宣傳產品的制作和傳播力度，結合地域特色和民族文化打造生態文化品牌，研發推廣生態環境文化產品，選樹一批生態環境保護先進典型。鼓勵文化藝術界人士參與生態文化作品創作，加大對生態文明建設題材文學、影視、詞曲創作的支持力度。開發體現生態文明建設的網絡文學、動漫、有聲讀物、游戲、短視頻等，制作一批生態環境保護公益廣告。利用世界環境日、世界濕地日、國際生物多樣性日、全國節能宣傳周和全國低碳日等重要時間節點，廣泛宣傳生態文化。建立面向全社會的生態環境保護軟科學課題研究制度，推動全社會力量參與環境治理政策創新。

鼓勵開展生態文明建設示范。積極創建國家和省級生態文明建設示范區、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、“無廢城市”。支持美麗濟南建設地方實踐，鼓勵開展美麗城市、美麗鄉村、美麗園區等建設。探索開展生態產品價值實現機制試驗區建設。

第二節踐行簡約適度綠色低碳生活

推進全民綠色生活綠色消費。組織開展各類環保實踐活動，全面推行綠色低碳的消費模式和生活方式。堅決制止餐飲浪費行為，積極踐行“光盤行動”，堅決革除濫食野生動物等陋習。鼓勵賓館、飯店、景區推出綠色旅游、綠色消費措施，嚴格限制一次性用品、餐具使用。在機關、學校、商場、醫院、酒店等場所全面推廣使用節能、節水、環保、再生等綠色產品。加強對企業和居民采購綠色產品的引導，結合移動互聯網和大數據技術，建立和完善綠色消費激勵回饋機制，鼓勵地方采取補貼、積分獎勵等方式促進綠色消費。加強綠色產品和服務認證管理，完善認證機構信用監管機制，鼓勵電商平臺設立綠色產品銷售專區。開展綠色生活綠色消費統計，定期發布城市和行業綠色消費報告。

全面推進綠色生活設施建設。大力推進綠色出行，帶動周邊中小城鎮全面參與，深化公交都市建設。健全完善綠色交通體系，推動城市慢道建設。推進城市社區基礎設施綠色化，推廣節能家電、高效照明產品、節水器具，強化社區生活垃圾分類投放的宣傳與推進。

營造寧靜和諧的生活環境。實施噪聲污染防治行動計劃。強化聲環境功能區管理，開展聲環境功能區評估，優化聲環境質量監測點位，在聲環境功能區安裝噪聲自動監測系統。在制定國土空間規劃及交通運輸等相關規劃時，充分考慮建設項目和區域開發改造所產生的噪聲對周圍生活環境的影響，合理劃定防噪聲距離，并明確規劃設計要求。加強建筑物隔聲性能要求，完善新建住宅隔聲性能相關標準規范，實施新建住宅隔聲性能驗收和公示制度。嚴格夜間施工審批并向社會公開，鼓勵采用低噪聲施工設備和工藝，強化夜間施工管理。嚴厲查處工業企業噪聲排放超標擾民行為。加強對文化娛樂、商業經營中社會生活噪聲熱點問題日常監管和集中整治。研究制定公共場所文明公約、社區噪聲控制規約，鼓勵創建寧靜社區等寧靜休息空間。

開展綠色生活創建活動。評選命名節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等，健全綠色生活創建的相關制度政策，推行《公民生態環境行為規范(試行)》，系統推進、廣泛參與、突出重點、分類施策。

第三節以“無廢城市”建設引領綠色生產生活

以“無廢城市”建設引領防范環境風險。編制濟南市“無廢城市”建設方案，貫徹固體廢物資源化利用政策、標準、規范、技術體系，堅持綠色消費引領源頭減量，提高資源化利用水平，最大限度減少填埋量。完善廢塑料、廢鋼鐵、廢輪胎等廢舊物資回收體系。推行廢舊家電等耐用消費品生產企業“逆向回收”模式，搭建“互聯網+回收”應用平臺，鼓勵企業創新綜合利用技術，提升廢舊物資循環利用水平。以尾礦、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等為重點，推動大宗工業固體廢物貯存處置總量趨零增長。開展非正規固體廢物堆存場所排查整治。構建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫廢處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系，形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡。強化制度體系、技術體系、市場體系和監管體系支撐保障作用。探索建立城市固體廢物產排強度信息公開制度。規范廢舊物資回收利用和廢棄電器電子產品拆解處理，提升廢舊物資回收利用企業環境管理水平。加強快遞包裝綠色治理，推進大型電商和寄遞企業包裝物回收循環利用。2025年年底前，形成貫穿快遞包裝生產、使用、回收、處置全鏈條治理長效機制。全面禁止進口固體廢物，保持打擊洋垃圾走私高壓態勢不放松。

推行生活垃圾分類。完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統，建立有害垃圾收集轉運體系。嚴格落實《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》，完善垃圾分類標識體系，健全垃圾分類獎勵制度。2025年年底前，基本建成生活垃圾分類處理系統。推進生活垃圾焚燒處理等設施建設和改造提升，優化處理工藝，增強處理能力。城市生活垃圾日清運量超過300噸的地區基本實現原生生活垃圾“零填埋”。在生活垃圾日清運量不足300噸的地區探索開展小型生活垃圾焚燒設施建設試點。

加強白色污染治理。加強塑料污染全鏈條防治。積極推廣替代產品，增加可循環、易回收、可降解綠色產品供給。有序限制、禁止部分塑料制品生產、銷售和使用。持續減少不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、賓館酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝等使用。持續開展塑料污染治理部門聯合專項行動，依法查處生產、銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜和一次性發泡塑料餐具、一次性塑料棉簽，生產含塑料微珠的日化產品，以醫療廢物為原料制造塑料制品等違法行為。常態化開展河湖水域、岸線、灘地等重點區域塑料垃圾清理。

編輯：趙凡