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關于吉林省第二輪中央生態環境保護督察整改落實情況的報告

時間:2023-05-10 11:30

來源:吉林省生態環境廳

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整改進展情況:基本完成。

(一)各地嚴格執行生態環境保護工作職責規定,基本建立生態環境保護工作責任體系,將生態環境保護重點工作任務納入政府2022年重點工作目標,明確工作責任,全面落實“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環保、管自然資源必須管環?!币螅醪叫纬缮鷳B環境保護工作合力。

(二)各地已將生態文明建設和生態環境保護工作情況納入領導班子和領導干部政績考核體系,落實黨政領導干部自然資源資產離任審計制度和生態環境損害責任終身追究制度,確保生態環境保護各項工作有人接、有人管、不落空。

(三)各地均已明確要求各縣(市、區)嚴格落實生態環境狀況報告制度,每年向本級人大報告生態環境狀況和環境保護目標完成情況。截至目前,各縣(市、區)均已向本級人大或人大常委會報告2021年生態環境保護工作情況。

(四)2022年6月23日,遼源市召開市委常委會第十二次會議,在學習貫徹省第十二次黨代會精神及研究部署遼源市貫徹落實意見的同時,對當前工作作風建設提出具體要求,強調在今后工作中要進一步提高政治站位,認真吸取工作教訓,強化工作作風建設,嚴格對各項工作計劃等文稿進行審核把關,完善文件印發、印章管理等規章制度。組織東豐縣先后出臺《關于進一步加強和規范公文管理的通知》《關于加強印章使用管理工作的通知》等文件,全面規范和加強文件印發和印章使用管理。

(五)2022年3月9日,遼源市印發了《2022年生態環境保護重點工作任務清單》,建立清單臺賬,將任務分解到各單位,壓實各部門生態環境保護工作職責。

十一、有的部門生態環境保護工作推進不力,所承擔的重點任務嚴重滯后。省發展改革部門對部分“兩高”項目審批把關不嚴,對部分違規建設的“兩高”項目查處不及時。省生態環境部門推進燃煤鍋爐提標改造工作不到位,全省燃煤鍋爐超標排放問題仍然存在。省住房城鄉建設部門統籌推進污水管網建設和再生水利用工作不到位,“十三五”污水管網建設滯后,部分城市未完成再生水利用率指標任務。省林業和草原部門濕地名錄發布、濕地保護區劃定等重點工作嚴重滯后,濕地調查監測工作不到位,部分濕地被侵占。省能源部門對部分“兩高”項目煤炭替代方案審批把關不嚴。

整改進展情況:基本完成。

(一)2022年1月12日,省發改委印發《關于加強2020—2021年度固定資產投資項目節能審查事中事后監管工作的通知》,組織各地對2020—2021年節能審查工作開展情況進行全面梳理,形成總結報告。3月10日,印發《關于報送“十四五”在建、擬建能耗較高項目的通知》,梳理匯總全省在建、擬建能耗較高項目情況。7月11日印發《關于加強節能監察工作的通知》,對開展節能審查制度執行情況專項監察提出明確要求。8月5日印發實施《吉林省固定資產投資項目節能審查行政處罰實施辦法》,8月9日召開全省節能專項監察線上培訓會,對非工業領域和節能審查制度執行情況專項監察內容、程序等進行培訓,推動節能審查行政處罰工作規范化、標準化。

(二)省生態環境廳安排2022年中央大氣污染防治資金支持長春市、延邊州的3個大型鍋爐超低排放改造項目。

(三)2022年3月31日,省住建廳印發《關于開展全省城市污水收集處理設施排查與整治行動的通知》《關于下發城市污水收集處理設施排查與整治行動成果模板及要點的通知》,組織各地對城市污水管網、城市污水處理廠、再生水利用設施等進行排查摸底。截至目前,全省各地均已完成摸底排查,并根據排查結果制定上報了“十四五”城市污水管網建設改造計劃、再生水利用提升計劃方案,同步明確各年度任務目標。

(四)2022年6月27日,省林草局印發《關于開展全省破壞濕地問題專項檢查行動的通知》,嚴厲打擊侵占破壞濕地違法行為,進一步加強濕地保護。8月份,先后印發《吉林省第二批省級重要濕地名錄》《吉林省濕地保護“十四五”規劃》。開展2022年林草濕調查監測工作,形成了全省濕地資源監測數據庫,強化濕地管控,加大省級重要濕地保護力度。

(五)加大清潔能源替代力度,2022年,全省天然氣供應量37.17億立方米,同比增長5%

十二、部分督察反饋問題整改緩慢。截至督察進駐時,第一輪督察及“回頭看”反饋的118項問題中,仍有8項未達到序時進度。

整改進展情況:完成階段性整改任務,持續推進整改。

(一)2022年6月20日,省工信廳以吉林省推動落后產能退出聯席會議領導小組辦公室名義印發《關于開展鋼鐵行業落后產能工作復查復核的通知》,組織各市(州)對轄區內鋼鐵企業開展自查。截至目前各地基本完成復查復核工作,均上報不存在鋼鐵行業明令淘汰的落后裝備和工藝。8月10日,省工信廳組成專項檢查組對各地自查情況開展復查復核,現已完成遼源市、四平市兩個地區的核查工作,未發現鋼鐵行業淘汰類落后裝備和工藝。

(二)2022年8月底前,省生態環境廳先后制定印發了《2022年危險廢物專項整治行動工作方案》等文件,持續開展打擊固廢危廢違法犯罪。

(三)2022年1月17日,省生態環境保護工作領導小組召開第1次會議,明確省農業農村廳牽頭負責秸稈綜合利用工作。8月3日,省農業農村廳印發《農作物秸稈綜合利用實施指導意見》,將年度“五化”利用任務目標細化分解到各縣(市、區),同時強化秸稈臺賬建設,以秸稈綜合利用臺賬數據為基礎,分類統計秸稈“五化”利用數據,進一步摸清秸稈資源利用底數。省生態環境廳按照《吉林省秸稈全域禁燒行動方案》,持續推進秸稈禁燒工作。2022年1-12月,全省地級以上城市平均優良天數比例為93.4%,同比下降0.6個百分點;細顆粒物濃度25微克/立方米(達到世衛組織第二階段指導值),同比下降1微克,為有監測數據以來歷史最好水平。

(四)2022年1月13日,長春市制發《長春市建成區部分水體返黑返臭問題整改方案》,明確任務清單,針對部分黑臭水體返黑返臭問題擬定了28項治理工程,其中2022年計劃完成的綠園明溝、翟家明溝涉及2項工程和后三家子溝、南溪濕地君子湖、撫松明溝、永春河水體涉及20項工程,已全部完成。2023年計劃完成的6項治理工程,正在開展初步設計編制、招標等前期準備工作。

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編輯:李丹

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