變化無窮，終有所歸：《城鎮供水數字化轉型專題報告》發布

時間：2023-10-12 09:41

來源：中國水網

作者：酷熊兒

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9月13日，“2023（第八屆）供水高質量發展論壇”正式開幕。論壇上，E20供水研究中心高級行業分析師段成以“變化無窮，終有所歸”為題，發布了《城鎮供水數字化轉型專題報告》，并對報告內容進行了分享交流。以下為演講內容整理：

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E20供水研究中心高級行業分析師段成

01城鎮供水數字化轉型的根本邏輯

這是一個萬物皆可數字化的時代，城鎮供水作為一個古老而傳統的行業，顯得格格不入，那么到底要不要轉型？應該往哪里轉？怎么轉？基于這些問題的思考，《城鎮供水數字化轉型專題報告》應運而生。

雖然市面上也有不少相關主題的報告，但行業內“轉型是大屏工程、面子工程”的聲音仍然不絕于耳。因此，《報告》首先要解決的，就是認知問題，從本質上回答為什么行業要進行轉型。

那么，回到一切的起點，城鎮供水數字化轉型的本質是什么？

要回答這個問題，不妨先分別對“城鎮供水”和“數字化轉型”進行剖析。城鎮供水服務本身是一種準公共物品，具有自然壟斷性、外部性，并且非常依賴生態環境，導致它天然具有很強的社會、經濟、環境目標。如今，行業面對這些目標已經顯得有些力不從心。而數字化轉型基于其數字驅動和信息互聯的特點，正在顛覆人類社會的方方面面。一是人類的認知范疇從現實世界為中心轉移到以數字世界為中心，隨著數據價值的不斷釋放，知識和智慧的迭代和升級也在不斷加快；二是時空限制的破除，逐漸從事后反應變成事前反應，從實地反應變成遠程反應。因此，要實現城鎮供水行業的根本目標，數字化轉型無疑是必由之路，這也就是城鎮供水數字化轉型的根本動機。結合福格行為模型，城鎮供水數字化轉型的內在邏輯可以理解為，在具有根本動機和足夠能力的前提下，被認知觸發的行動，即通過建立并落地數字化轉型戰略最終實現數字驅動和信息互聯。

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02數字化轉型中的政策、市場和水司現狀

除了對本質的理論推演，《報告》也深入實踐，對轉型面臨的政策和市場環境進行了詳盡分析，并基于百家重點城市水司的調研，全景式描繪了水司數字化轉型的進展現狀和進階建議。

城鎮供水是政策驅動的行業。頂層設計上，數字中國成為國家戰略；數據作為數字化轉型的核心，其價值釋放將成為國家未來一段時間的工作重點；對于轉型主體來講，無論是國企還是非國企，無論規模是大是小，政策層面都有相關文件涉及相應企業的數字化轉型的定位和規劃；從應用場景上來說，除了智慧城市到智慧水務的沿襲，數字中國也提出了五個應用場景，對城鎮供水數字化轉型提出了要求。此外，相關標準也在陸續制定，例如，北京的智慧水務標準體系已經成熟，對相關的轉型發展起到了支撐和引導作用。整體而言，城鎮供水數字化轉型的政策環境是日趨完善的，并且，隨著相關政策的不斷延續，未來導向會更加清晰。

想要實現轉型，市場基礎也是必不可少的。通過對比幾十家國內外權威的研究報告，并引入其他行業的計算方法對國內市場規模進行測算，結果表明，2023年國內市場規模預計達到250億左右，2025年將超過300億，2030年有望達到500億。具體來看，過去幾年的項目需求中，系統平臺產品占據所有產品類型的50%以上。

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完成對政策的導向以及市場環境的分析之后，通過調研描繪了水司數字化轉型的全貌。首先對數字化轉型的主要特征進行了分析，例如主要的驅動力、數字化轉型主要的成效，以及數字化具體業務選擇中會優先選擇的業務單位等。同時，也通過相關性分析，識別了在數字化轉型中影響較大的關鍵因素，例如戰略規劃和主要負責人職級等，對背后深層次的原因進行了討論。

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此外，也對不同的數字化轉型進展的企業提出了建議。例如，從能力的建設上來說，初始階段，供水企業傾向于優先發展保障數字安全、網絡安全的能力以及自動化能力。而當數字化已經進行到一定的程度，想在主營業務和延伸業務上產生更顯著的影響，就需要優先發展數據相關能力。再如，隨著數字化水平提升，數字化轉型團隊構成逐漸從外包轉向自建，新建團隊比例增加。在企業非常關心的文化氛圍方面，考核機制越是常態化，往往代表水司的數字化轉型階段越高。

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03供水數字化轉型之道：世界觀、方法論和未來趨勢

在對本質和現狀的深刻把握之上，嘗試探索屬于城鎮供水行業的數字化轉型世界觀和方法論，預判未來可能出現的供水數字化轉型新形態。

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無論是行業和企業，數字化轉型都可以視為現實世界與數字世界的動態協同。傳統的供水行業毫無疑問是以現實世界為中心的狀態，如今進行的數字化轉型可以認為是對數字世界進行相應的發展。在這樣一個世界觀的統籌下，發展出了統領整個數字化轉型的三大關系，以及四種不同的轉型類型。具體的策略方面，可以通過在程度、范圍、持續性的定位來尋找合適的方法。例如，在程度范圍上，如果屬于基礎的層級，從0到1，領導層的推動更合適；從范圍層面來講，試點的時候類似于“尚方寶劍”的便宜行事方式更合適；數字化轉型并不是一個節點，是持續不斷的過程，所以在完成持續性的過程中也需要尋找合適的方法。

編輯：李丹

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