《三亞市城市二次供水管理辦法》已正式發布，對三亞市城市二次供水管理進行了詳細規范，具體如下：

三亞市人民政府關于印發《三亞市城市二次供水管理辦法》的通知

三府規〔2024〕7號

各區人民政府，各管委會，市政府直屬各單位：

《三亞市城市二次供水管理辦法》于2023年12月8日經八屆三亞市人民政府第47次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

三亞市人民政府

2024年1月15日

(此件主動公開)

三亞市城市二次供水管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強城市二次供水的管理，保障飲用水質量和安全，維護用戶、供水企業和建設單位的合法權益，促進節約用水，根據《城市供水條例》《海南省城鄉供水管理條例》《生活飲用水衛生監督管理辦法》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的二次供水，是指單位或個人將城市公共供水的管道水另行加壓、貯存或再處理(過濾、軟化、消毒等)后，再經管道輸送給用戶使用的供水方式。

第三條 本市行政區域內從事城市二次供水活動及其設施的規劃設計、建設、改造、管理、維護以及監督，適用本辦法。

第四條 市水行政主管部門負責供水企業等專業經營單位管轄范圍內二次供水的監督管理，推進新建住宅小區和具備條件的現有小區移交二次供水設施給供水企業等專業經營單位管理，組織實施本辦法。

市住房和城鄉建設主管部門負責新建住宅小區一戶一表、水表出戶、計量到戶規范建設，組織推進老舊小區一戶一表、水表出戶、計量到戶改造等工作;負責物業服務人管轄范圍內二次供水的監督管理。

市衛生健康主管部門負責二次供水的水質監測與衛生監督工作。

市發展改革主管部門負責二次供水設施運行維護的成本核算工作。

市公安機關負責會同水行政主管部門指導監督二次供水運行維護單位嚴格執行治安保衛有關法律法規和標準規范，落實治安防范主體責任。

市綜合行政執法部門負責對二次供水建設管理活動進行執法檢查，對違反法律法規的行為進行處理。

市市場監督管理部門監督檢查和規范收費行為，協調解決因收費產生的矛盾和糾紛。

各區政府(育才生態區管委會)具體負責轄區內三無小區二次供水的監督管理。

市有關部門按照職責分工做好二次供水管理的相關工作。

第二章 二次供水設施的建設

第五條 新建、改建、擴建的建筑物對水壓要求超過城市公共供水管網正常服務壓力的，或者按照其他法律、法規需要的，建設單位應當配套建設二次供水設施。二次供水設施應當與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第六條 為保障二次供水的安全與穩定，鼓勵建設單位將二次供水設施建設委托供水企業等專業經營單位組織實施。現有住宅小區的二次供水設施不符合建設標準和衛生標準，且未委托供水企業等專業經營單位運行、維護和管理的，由市住房和城鄉建設主管部門會同市水行政主管部門、業主、物業服務人、專業經營單位制定改造計劃并組織實施，具備條件的現有住宅小區屬于老舊小區改造或老城區改造范圍的，納入改造計劃一并實施。

新建、擴建、在建工程項目配套建設二次供水設施的，其所需投資應當納入工程項目成本，由建設單位承擔。

改建二次供水設施的，其建設費用原則上由產權人承擔，具體費用承擔方式結合三亞市實際情況由市人民政府制定。

第七條 二次供水設施的設計、施工、監理除應符合國家、省現行有關標準的規定外，還應當符合《三亞市二次供水技術導則》的規定。

二次供水設施應當滿足一戶一表、水表出戶、生活和消防供水系統分離、智能化計量管理、安全運行管理等要求。供水企業應當結合用水報裝前期服務，在工程設計和施工等環節為設計和施工等單位提供技術指導服務，加強對二次供水設施建設的技術把關。

施工圖審查機構在對建設項目施工圖進行審查時，應當將二次供水設施技術審查并入施工圖設計文件審查。

第八條 新建、改建、擴建建設項目二次供水設施驗收管理采用事前承諾制，信用承諾書報市水行政主管部門。建設單位應對提供資料的合法性、真實性、準確性和有效性負責，由市水行政主管部門將承諾內容在“信用三亞”網站公示，承諾主體應自覺接受行政主管部門的監督管理和社會監督;如違反承諾，將依法依規承擔相應責任，并在三亞市信用信息平臺予以公示，載入信用不良記錄。

建設單位應在建筑物主體工程聯合驗收前按照相關技術標準和規范進行試壓、沖洗、消毒并依法依規組織相關單位完成驗收，未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用，供水企業不得供水。

第三章 二次供水設施的維護和管理

第九條 二次供水設施的日常管理由二次供水設施所有權人或其委托的管理單位(以下簡稱“二次供水設施管理單位”)負責。

第十條 二次供水設施管理單位應當嚴格按照《三亞市二次供水技術導則》關于設施維護與安全運行管理的要求執行，并對所管用戶履行以下職責：

(一)負責二次供水設施的安全正常運行，建立二次供水相關管理制度，制定二次供水應急預案;

(二)負責對用戶實行計量、抄表和收費到戶，并按照相關規定對用戶計量水表進行周期更換;

(三)委托有資質的檢測機構定期對水質進行檢測，檢測項目為《二次供水設施衛生規范》水質指標的必測項目，至少每半年開展一次對供水設施進行清洗、消毒，保證二次供水水質符合國家標準;

(四)核定清洗消毒單位經營資質，檢查清洗消毒人員健康證，并對清洗消毒全過程進行嚴格監管;

(五)負責建立二次供水設施清洗消毒檔案，將每次清洗消毒記錄、清洗合格證明文件歸檔并通過公示欄或其他方式予以公示;

(六)負責處理二次供水設施管理與服務的投訴，應當設立二十四小時服務電話，在接到用戶投訴后，應當在二十四小時內響應并及時解決(也可根據用戶要求進行約期，并在約期內解決)，不能及時解決的，應向用戶說明原因，并承諾解決的時間。發生水質異常、用戶表前管道爆裂和設備故障等影響供水服務的緊急情況時，應在兩小時內到現場處理或者搶修;

(七)負責處置二次供水設施運行突發性事件，由于工程施工、設備維修、水箱清洗消毒等原因需要停止供水的，應當提前二十四小時通知用戶做好儲水準備;因設備故障或者緊急搶修不能提前通知的，應當在搶修的同時以便于公眾知曉的方式發布停水信息，盡快恢復正常供水，停水時間超過二十四小時的，應采取應急供水措施，解決用戶基本生活用水;

(八)二次供水水質受污染或者水質不符合國家規定的生活飲用水衛生標準需要停水的，應當立即采取應急措施，及時向水行政主管部門、衛生主管部門報告，并告知用戶;

(九)負責處置涉及二次供水設施的其他事宜。

第十一條 已納入城市公共供水管網的住宅小區二次供水設施的運行、維護和管理，新建小區鼓勵建設單位委托供水企業等專業經營單位負責;現有小區鼓勵業主、業主委員會或者物業服務人等委托供水企業等專業經營單位負責，其運行維護、修理更新等費用計入供水成本。未委托供水企業等專業經營單位負責的，由業主、業主委員會或者物業服務人等自行負責，其運行維護、修理更新等費用按照相關合同約定收取。

第十二條 二次供水設施管理單位應建立監控系統，監控信息可保存九十天。支持二次供水設施、設備間采取加鎖等防護措施，實行專人管理，并與公安部門建立聯動機制。

第十三條 用戶和二次供水區域內的其他單位、個人應當對二次供水設施運行、維護、管理及維修、改造工作予以配合，不得擾亂二次供水設施管理單位正常工作秩序或者阻撓相關工作。

第十四條 二次供水設施符合建設標準和衛生標準且由其所有權人自愿委托供水企業管理的，供水企業應當向最終用戶收取水費。供水企業委托物業服務人代收代交的，應當簽訂協議，不得強制物業服務人無償代收代交相關費用，不得因物業服務人拒絕代收代交相關費用而停止向最終用戶提供服務。

供水企業委托物業服務人代收代交的，物業服務人不得向業主收取額外費用，不得以業主未交付物業服務費用等理由拒絕代收代交并擅自停止向業主供水。

第四章 二次供水設施的衛生監督

第十五條 二次供水設施管理實行衛生許可制度，二次供水設施管理單位應當向所屬行政區的行政審批主管部門申請辦理衛生許可證。

第十六條 衛生主管部門應按照生活飲用水衛生監督管理的有關規定對二次供水水質進行行業監督，不定期進行抽檢。有關單位和個人不得拒絕或者阻撓，被檢查單位應當接受監督檢查和督察，并提供工作方便。發現二次供水水質污染，危及人體健康的，應當采取應急措施，必要時責令二次供水設施管理單位立即停止供水，并指定專人查明原因，清除隱患后，方可恢復供水。可采取措施：

(一)進入現場實施檢查;

(二)對供水水質進行抽樣檢測;

(三)查閱、復制相關報表、數據、原始記錄等文件和資料;

(四)要求被檢查單位就有關問題做出說明;

(五)糾正違反有關法律、法規和本辦法規定的行為。

第十七條 水行政主管部門應當會同住房和城鄉建設、衛生主管部門、綜合行政執法部門按規定對二次供水的水質、水壓、二次供水設施的清洗消毒及二次供水設施運行維護管理制度建立和落實情況，進行抽查。

第五章 法律責任

第十八條 本辦法規定的違法行為，由綜合行政執法部門依照有關法律、法規、規章予以處罰。

第十九條 國家機關工作人員在城市二次供水管理工作中有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 違反本辦法規定的行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第二十一條 本辦法自2024年3月1日起施行，有效期至2029年2月28日，具體應用問題由市水行政主管部門負責解釋。《三亞市城市生活飲用水二次供水管理辦法》(三府〔2017〕259號)同時廢止。

編輯：趙凡