備受關(guān)注的中國給水排水協(xié)會籌備工作終于塵埃落定，將于9月11日隆重召開成立大會。集中國供水協(xié)會、排水專業(yè)委員會和水工業(yè)分會三家于一體的新水協(xié)的成立于業(yè)內(nèi)無疑有很重要的意義。在新水協(xié)成立前夕，協(xié)會會長李振東于百忙中抽空接受了中國水網(wǎng)等媒體記者的采訪。

　　中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會英文譯名為：China Urban Water Association，縮寫為CUWA。協(xié)會由各城市供水、排水、節(jié)水企事業(yè)單位，地方城鎮(zhèn)供水(排水)協(xié)會，相關(guān)科研、設(shè)計(jì)單位，大專院校及城鎮(zhèn)供水排水設(shè)備材料生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人自愿參加組成。是全國性、行業(yè)性、非營利性的社團(tuán)組織。中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會接受建設(shè)部、民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。其業(yè)務(wù)范圍涉及到城鎮(zhèn)供水、排水包括污水處理和污水再生利用及城鎮(zhèn)節(jié)水等。
　　新水協(xié)由一個(gè)秘書處和七個(gè)委員會組成。七個(gè)委員會分別是供水專業(yè)委員會、排水專業(yè)委員會、科技委、節(jié)水工作委員會、編輯出版委員會、設(shè)備材料工作委員會和政治思想工作委員會。協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會，理事會是會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會開展日常工作，對會員代表大會負(fù)責(zé)。
　　中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會會員分為單位會員和個(gè)人會員。城鎮(zhèn)供水、排水、節(jié)水企事業(yè)單位，地方城鎮(zhèn)供水（排水）協(xié)會，相關(guān)科研、設(shè)計(jì)單位，大專院校及城鎮(zhèn)供水排水設(shè)備材料生產(chǎn)等企事單位和從事城鎮(zhèn)供水、排水、節(jié)水工作的管理人員和技術(shù)人員，承認(rèn)中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會章程，自愿申請，經(jīng)批準(zhǔn)，按時(shí)交納會費(fèi)，均可成為會員。

水協(xié)的成立是水行業(yè)協(xié)會改革的嘗試

　　李會長說，于原來的三家協(xié)會（學(xué)會）分立的狀況，新水協(xié)的成立是水行業(yè)協(xié)會改革的一次嘗試。體現(xiàn)供水排水一體化和水業(yè)資源的整合。特別是協(xié)會與學(xué)會的合并，更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮了科研單位、學(xué)校、企業(yè)和專家學(xué)者的作用，推動了行業(yè)的發(fā)展。組建新水協(xié)也是建設(shè)部協(xié)會工作效率提高的一次嘗試。
　　水協(xié)合并后目的沒有變化，依然要發(fā)揮社團(tuán)行業(yè)組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，其內(nèi)涵更為豐富。
　　水協(xié)的成立，從協(xié)會方面給我國供排水一體化的改革做了引導(dǎo)工作，同時(shí)也為各地兄弟協(xié)會創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。城市供水和排水作為城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是城市功能的重要組成部分。供排水一體化，即城市供水、污水處理、排水和節(jié)水實(shí)現(xiàn)有機(jī)地結(jié)合，對城市水資源開發(fā)、利用和保護(hù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，成立水務(wù)集團(tuán)或供排水公司，在政府的監(jiān)管下經(jīng)營水工業(yè)，這可能是我國供排水管理的必由之路和最終歸宿。此次水協(xié)將以前的供水協(xié)會和排水協(xié)會合并，對引導(dǎo)地方的供排水一體化起了積極的作用，像目前一些大城市就已經(jīng)以供排水集團(tuán)的形式出現(xiàn)。當(dāng)然也出現(xiàn)一些問題：如有的省成立大城建協(xié)會，供排水只是其中的一個(gè)分會，從實(shí)踐看效果值得商榷。

自律•服務(wù)
——水協(xié)的工作重點(diǎn)

　　作為一個(gè)行業(yè)協(xié)會，李會長強(qiáng)調(diào)了水協(xié)的自律與服務(wù)兩方面內(nèi)容，并表示今后水協(xié)的工作重點(diǎn)集中在以下幾方面：
　　一、過去的供水協(xié)會起的是橋梁紐帶作用，而今的新水協(xié)作為自律性的組織，將按此精神進(jìn)一步探討協(xié)會改革的思路和實(shí)踐。另外，協(xié)會主要提供高層次、政策性的服務(wù)，反映企業(yè)訴求，并在國家制定政策上提供建議。
　　二、協(xié)會工作將圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于市政公用行業(yè)改革的精神，貫徹建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)市政公用行業(yè)改革的部署，做好改革的調(diào)查研究，總結(jié)、宣傳成功經(jīng)驗(yàn)，并調(diào)研成功案例，提供給企業(yè)借鑒和政府決策參考。
　　三、協(xié)會將在供水行業(yè)提高飲用水水質(zhì)、確保城市供水安全上發(fā)揮協(xié)會作用，同時(shí)協(xié)助企業(yè)在工藝改革、加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)管、加強(qiáng)企業(yè)管理、制定緊急預(yù)案等方面確保供水安全。
　　四、協(xié)會將協(xié)同排水行業(yè)加快污水處理設(shè)施的建設(shè)，在降低造價(jià)、節(jié)省資金上提供技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)建設(shè)。
　　五、集中發(fā)揮科技委的作用，發(fā)揮專家作用，研究出更多成果，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，為企業(yè)服務(wù)。
　　六、節(jié)水是我國重要方針，節(jié)水工作委員會將配合建設(shè)部在創(chuàng)建節(jié)水型城市、推廣節(jié)水經(jīng)驗(yàn)、推廣應(yīng)用型節(jié)水器具上做一些技術(shù)服務(wù)工作。此外，有關(guān)部門通報(bào)的城市供水管網(wǎng)漏失率在20%左右（包括自建水廠），公共供水企業(yè)統(tǒng)計(jì)漏失率在17%左右，因此，今后協(xié)會在加快舊管網(wǎng)改造，加強(qiáng)企業(yè)管理，減少漏損率上還需要做進(jìn)一步的工作。
　　七、而今從水工業(yè)分會的120多名會員、排水學(xué)會的80多名會員、供水協(xié)會的300多名會員整合而來的只有400多名會員。因此，協(xié)會要大力發(fā)展新會員，特別要發(fā)展設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的新會員，整合科研設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行各方面并發(fā)揮其作用。
緊接著的3個(gè)月里，協(xié)會的工作重點(diǎn)是發(fā)展會員、改革調(diào)研和組織863科研規(guī)劃交流與自身建設(shè)。在新水協(xié)成立的籌備工作中，水協(xié)也參與了世界水大會的籌備工作，主要負(fù)責(zé)了論文的組織、大會宣傳以及和各省水協(xié)配合建設(shè)主管部門積極組織代表參加大會等工作。

“我將終身獻(xiàn)給水排水事業(yè)”
——李會長感言

　　從最早的技術(shù)工作到建設(shè)部的副部長至今天的水協(xié)會長，已年近七旬的李振東依然在水行業(yè)忙碌著。他談到協(xié)會組織是一個(gè)社會團(tuán)隊(duì)，靠的是大家的集思廣益。在協(xié)會的工作經(jīng)歷，李會長深刻體會到此次協(xié)會是將供排水行業(yè)緊緊地團(tuán)結(jié)在一起，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，發(fā)揮出1+1+1>３的作用。李會長還坦言到工作任務(wù)艱巨，與政府部門不同，協(xié)會還在改革中，重點(diǎn)是服務(wù)，依靠大家才能做好協(xié)會工作。做好協(xié)會工作、為企業(yè)服務(wù)是李會長的夙愿。他言其終身獻(xiàn)給供排水事業(yè)，這也許是他擔(dān)任的第一屆也是最后一屆會長，但無論如何都會盡力將這一屆干好。

　　最后，李振東會長感嘆如今的水行業(yè)的培訓(xùn)會議太多太濫，他希望能凈化行業(yè)活動，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高和加強(qiáng)水協(xié)活動的能力，增強(qiáng)中國水協(xié)的影響力，真心實(shí)意地為供水排水事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（中國水網(wǎng)　史瑛　謝曉慧）