可持續(xù)融資——上海水環(huán)境治理的基石

時(shí)間：2009-03-27 13:03

來源：中國(guó)水網(wǎng)

作者：張倩

上海作為典型的河口海岸城市，對(duì)因長(zhǎng)江流域高強(qiáng)度開發(fā)所導(dǎo)致的水環(huán)境及水安全狀況惡化“感觸頗深”：咸水入侵時(shí)間延長(zhǎng)，水質(zhì)下降，湖泊富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，濕地生態(tài)功能退化，淡水資源匱乏……上海，在以經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展而顯赫國(guó)際的同時(shí)，環(huán)境問題也日益受到廣泛關(guān)注。

上海對(duì)于如何協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，尤其是如何更好地保護(hù)好水環(huán)境的思考逐漸深入。3月27日，上海市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司副總經(jīng)理王志強(qiáng)在“2009城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上表示，上海一直把環(huán)境保護(hù)放在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。在過去三年上海城投推進(jìn)第三輪環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目過程中，在水環(huán)境治理方面總投資規(guī)模達(dá)到137億元，完成了白龍港污水升級(jí)改造與擴(kuò)建項(xiàng)目、污水三期工程等重大項(xiàng)目的建設(shè)。在2009年開始實(shí)施的第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃中，水環(huán)境治理與保護(hù)是七大領(lǐng)域任務(wù)之一。期間，上海城投將承擔(dān)規(guī)模達(dá)亞洲之最的白龍港污水處理廠的二期擴(kuò)建工程、青草沙水源地等重大工程，預(yù)計(jì)總投資規(guī)模約185億元。

而上海在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得的重大突破與其不斷加大城市建設(shè)投融資體制改革力度，有效拓寬城建籌資渠道是分不開的。王志強(qiáng)介紹說，1992年上海城投成立后，已逐步走出了推進(jìn)城建資金籌措方式多元化的新路。上海城投通過發(fā)行企業(yè)債券為主，短期融資券、公司債券、結(jié)構(gòu)性理財(cái)產(chǎn)品、銀行貸款、中期票據(jù)、保險(xiǎn)資金債權(quán)等其他融資方式為輔進(jìn)行了市政建設(shè)直接融資的嘗試與探索，為上海城市建設(shè)籌集了大量的資金，有力支持了上海市政建設(shè)投資規(guī)模的持續(xù)性發(fā)展。

“上海城投必須實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，否則將嚴(yán)重影響百姓的安居樂業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和諧。”王志強(qiáng)說，“可持續(xù)融資是上海城投資金工作的核心理念，同時(shí)也是上海水環(huán)境治理得以持續(xù)發(fā)展的基石。”

同時(shí)，王志強(qiáng)還表示，資金工作的基礎(chǔ)管理是可持續(xù)融資的基石；與商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系是可持續(xù)融資的依托；直接融資的突破與發(fā)展正是可持續(xù)融資的關(guān)鍵。

據(jù)了解，2008年，上海城投直接融資規(guī)模達(dá)132億元，占當(dāng)年新增融資的65%，多渠道融資的格局基本形成，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升。

編輯：全新麗

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